孔寒冰
毫無(wú)疑問(wèn)，今年這次西方首腦會(huì)議比以往任何一次都更加引人關(guān)注。在剛剛結(jié)束的諾曼底登陸紀(jì)念活動(dòng)中，迫于各方面的壓力和阻力，布什對(duì)于使他焦頭爛額的伊拉克局勢(shì)只字沒(méi)提。但當(dāng)西方大國(guó)的首腦們趕場(chǎng)式地來(lái)到美國(guó)的佐治亞舉行峰會(huì)時(shí)，布什就不再那么紳士了，直截了當(dāng)?shù)貙⒁晾说闹亟▎?wèn)題作為會(huì)議的主題。然而，就像當(dāng)初打伊拉克那樣，布什所希望的只是其它國(guó)家?guī)椭绹?guó)擺脫目前的困境和支持他的伊拉克重建和大中東改革計(jì)劃，而不愿聽(tīng)別人說(shuō)三道四。可問(wèn)題在于，布什目前在伊拉克遇到的難題是他自己一意孤行造成的。想當(dāng)初法國(guó)、德國(guó)還有俄羅斯等都極力反對(duì)美國(guó)打伊拉克，以致于被美國(guó)打入“另類”，背上“老歐洲”不雅之號(hào)。假如在伊拉克一切都順利的話，布什不僅不會(huì)低三下四地央求這些國(guó)家的支持，而且一定會(huì)對(duì)它們進(jìn)行“秋后算賬”。
可是，美國(guó)大兵占領(lǐng)了伊拉克，也抓到了薩達(dá)姆，但仍然沒(méi)有找到他們發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的“證據(jù)”。更有甚者，虐待伊拉克人的丑行曝光之后，美軍形象由“解放者”變成的“惡魔”。世人越來(lái)越清楚地看到，布什不過(guò)是打著美國(guó)式的自由、民主旗號(hào)推行著薩達(dá)姆式的專制主義。所以，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中受了不少美國(guó)的窩囊氣、對(duì)布什搞的單邊主義敢怒不敢言的法、德、俄等國(guó)，看到美國(guó)如今在伊拉克的處境嘴上不說(shuō)心里也幸災(zāi)樂(lè)禍，于是就更不會(huì)與美國(guó)站一起了。因此，在這次首腦峰會(huì)上，這些國(guó)家的首腦更多的會(huì)是對(duì)布什的伊拉克重建大中東改革計(jì)劃指指點(diǎn)點(diǎn)，而不可能無(wú)條件支持。從這個(gè)意義上說(shuō)，這次八國(guó)峰會(huì)仍然解決不了布什的難題，弄不好談崩了更會(huì)使布什難堪，美國(guó)同歐洲在中東政策上的裂痕非但不能彌合甚至還可能加深。
還可以從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)明八國(guó)首腦峰會(huì)難以解決布什的難題。從1975年到現(xiàn)在，西方首腦會(huì)議的參加者由最初的6個(gè)變?yōu)槿缃竦?個(gè)，其內(nèi)容也由單以經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為主演變成以政治問(wèn)題為主。但總的看來(lái)，由于參加者各有所思，各有所想，各有所圖，因此，在各國(guó)的風(fēng)景名勝之地酒足飯飽之余空論一些比較一般的世界性的問(wèn)題時(shí)，大家都能和和氣氣，甚至還能發(fā)表共同宣言之類的東西；可一旦論及到了與自己利益息息相關(guān)的問(wèn)題時(shí)，與會(huì)者就爭(zhēng)論不休，很難達(dá)成一致。這次峰會(huì)討論的主要是與會(huì)各方分歧最大甚至已經(jīng)結(jié)下怨恨的問(wèn)題，幾乎沒(méi)有可能在心平氣和中達(dá)成一致。正因如此，已有消息披露，大多數(shù)與會(huì)者希望將棘手的與伊拉克有關(guān)的問(wèn)題先擱置起來(lái)，免得傷了和氣。
當(dāng)然，也不能把這次八國(guó)首腦會(huì)議說(shuō)得一無(wú)是處。事實(shí)上，他們?cè)谝黄鸸采獭疤煜麓笫隆北旧砭椭档每隙ā８螞r布什還特地邀請(qǐng)了非洲阿爾及利亞、加納、尼日利亞、塞內(nèi)加爾、南非和烏干達(dá)等6個(gè)國(guó)家的首腦與會(huì)，而會(huì)議議題至少在表面上還有反恐、防擴(kuò)散、環(huán)保、打擊有組織犯罪及石油價(jià)格等全球性的問(wèn)題。多了參加者可以為這次會(huì)議造勢(shì)，有助于緩和會(huì)議氣氛；多了討論的議題，則使與會(huì)者在某些或者某個(gè)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)成為可能。如果是這樣的話，那不能不說(shuō)是這次峰會(huì)的“成就”。對(duì)于這些，布什心里也不是沒(méi)數(shù)，可能對(duì)這次首腦會(huì)議解決與伊拉克有關(guān)的問(wèn)題也不抱多大的希望。其實(shí)，能將各國(guó)首腦拉到美國(guó)，熱熱鬧鬧地聚集一番，至少有利于布什參加即將總統(tǒng)大選。好處可大可小，但只要有，布什就不吃虧，就有所得。其他國(guó)家首腦大體上是例行公事，沒(méi)有什么東西可以特別期待的。
順便提一句，現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)不斷有人鼓動(dòng)中國(guó)也加入八國(guó)集團(tuán)，出席每年一次峰會(huì)。其實(shí)，從上面所講的這些來(lái)看，中國(guó)加入的意義就不大，更何況中國(guó)從發(fā)展水平上看充其量也僅僅是“剛剛脫了貧”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不是“富人”。與其耗費(fèi)財(cái)力、精力參加沒(méi)有實(shí)際意義的富人俱樂(lè)部，倒不如加強(qiáng)與那些與中國(guó)利益相關(guān)的國(guó)家的聯(lián)系。胡錦濤主席在八國(guó)峰會(huì)期間訪問(wèn)東歐和中亞幾國(guó)并出席將在塔什干舉行的上海合作組織會(huì)議，對(duì)此或許就是有力的腳注。（作者系北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）
