中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：隆冬時節(jié)，冰封大地。在遼寧省鞍山市新風街巷，昔日低矮破舊的棚戶區(qū)，如今是一片熱火朝天的施工現(xiàn)場。明年秋天，將有3890戶棚戶區(qū)居民喬遷新居。“萬名黨員入棚戶，為民解難建新家”是鞍山市委開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的內容之一，截至目前，全市實施改造27片，占地面積99萬平方米，搬遷群眾6500戶。棚戶區(qū)和危房改造工程施工速度之快、搬遷規(guī)模之大、投入人力之多，均創(chuàng)造了該市建設史上的新紀錄。
鞍山有棚戶區(qū)34片，棚戶區(qū)和危房總占地面積329萬平方米，涉及居民4.5萬戶、13.6萬人。居住在棚戶區(qū)和危房的居民大多是下崗職工和城市低保戶、五保戶、低保邊緣戶。按照遼寧省委、省政府的要求，鞍山市加大了棚戶區(qū)和危房改造的力度。堅持把集中連片棚戶區(qū)與零星分散棚戶區(qū)的改造結合起來；把城市建成區(qū)棚戶區(qū)與城鄉(xiāng)接合部棚戶區(qū)的改造結合起來；把棚戶區(qū)與危房的改造結合起來，決定到2007年年底前，市財政補貼9.5億元，預計共投資39.4億元，全部完成棚戶區(qū)和危房改造任務。
棚戶區(qū)的居民生活水平低，僅靠自己的力量難以實現(xiàn)住新房的愿望。為此，鞍山市委提出，在全市開展“萬名黨員入棚戶，為民解難建新家”主題活動。9月28日，鞍山市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組發(fā)表了《致全市共產(chǎn)黨員的一封信》，要求每名共產(chǎn)黨員，要以幫扶困難群眾為己任，熱心參與捐款救助活動，全力幫助特困群眾解決好動遷安置、子女上學、勞動就業(yè)、基本生活等困難。市委領導帶頭捐款，全市黨員積極響應，短短的幾天時間里，捐款達到228萬元。
全市建立了市委主要領導包區(qū)、各區(qū)領導包片、黨員包戶責任制，全市共有2.4萬名黨員與居住在棚戶區(qū)和危房改造區(qū)的5940戶群眾建立了一對一或多對一的幫扶對子。
從今年9月到現(xiàn)在，鞍山市委、市政府先后制定了低保戶拆遷安置政策；出臺了《關于做好“棚戶區(qū)下崗失業(yè)人員”就業(yè)再就業(yè)的意見》，建立了為棚戶區(qū)失業(yè)人員提供免費技能培訓的培訓基地；對棚戶區(qū)和危房改造區(qū)特困戶實行基本醫(yī)療救助，實行了醫(yī)療費減免政策；為棚戶區(qū)和危房改造區(qū)居民子女入學、轉學提供一切方便條件；制定了棚戶區(qū)和危房改造區(qū)低保戶取暖費減免辦法。10月20日至11月20日“棚戶區(qū)就業(yè)援助月”展開，就業(yè)“大篷車”開進棚戶區(qū)，為棚戶區(qū)失業(yè)人員面對面服務，實行了崗位對接、技能培訓、落實政策和重點包扶“四進社區(qū)”。
（來源：經(jīng)濟日報 2005年12月12日）
