環(huán)球在線消息:金秋十月的最后一周美國(guó)首都華盛頓經(jīng)歷了三場(chǎng)風(fēng)雨,白宮官邸內(nèi)可謂好戲連臺(tái)。2005年10月24日,布什總統(tǒng)提名本·貝南克(Ben
Bernanke)接替格林斯潘出任美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局主席,10月27日,白宮又撤回對(duì)哈里特·邁爾斯(Harriet
Miers)擔(dān)任最高法院法官的提名,次日,特別檢察官帕特里克·菲茨杰拉德(Patrick Fitzgerald)正式起訴副總統(tǒng)切尼的幕僚長(zhǎng)小劉易斯·李比(I.
Lewis "Scooter" Libby Jr.)。風(fēng)風(fēng)雨雨中,貝南克這個(gè)名字始終都是國(guó)會(huì)山、大學(xué)校園和華爾街的熱門話題。
布什總統(tǒng)在白宮橢圓型辦公室正式提名貝南克接任美聯(lián)儲(chǔ)主席以來(lái),美國(guó)政壇、學(xué)界和華爾街對(duì)他的反應(yīng)完全可以用“一片歡呼”聲來(lái)形容。當(dāng)天,這個(gè)消息也令華爾街股市上揚(yáng)。如果他的提名獲得參議院通過(guò)(一般認(rèn)為他會(huì)輕松過(guò)關(guān)),貝南克將在2006年1月31日接掌美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局。
“我認(rèn)為貝南克上任后的最初3-6個(gè)月中,聯(lián)儲(chǔ)局的政策不會(huì)有很多變化,對(duì)中國(guó)乃至亞洲經(jīng)濟(jì)的影響也可能很小!泵绹(guó)馬里蘭大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授彼得·莫里奇(Peter
Morici)對(duì)《華盛頓觀察》周刊說(shuō),就美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言,貝南克關(guān)注的重點(diǎn)仍然是美中貿(mào)易和美元對(duì)人民幣的匯率等問題,“當(dāng)然即使有變化也要看當(dāng)時(shí)的美中經(jīng)濟(jì)狀況。如果美中貿(mào)易逆差仍然很大,美元和人民幣匯率仍然是問題,他可能不得不采取一些行動(dòng)!
·政治低調(diào)的貝南克
聯(lián)儲(chǔ)局行使美國(guó)中央銀行職權(quán),制定貨幣政策。又由于美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位,美聯(lián)儲(chǔ)主席的一舉一動(dòng)無(wú)不牽動(dòng)美國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)神經(jīng)。有人因而把聯(lián)儲(chǔ)局主席稱為美國(guó)乃至世界領(lǐng)域內(nèi)一言九鼎的“經(jīng)濟(jì)沙皇”。
貝南克到華盛頓幾年間已經(jīng)在聯(lián)儲(chǔ)局成為講話拋地有聲的權(quán)威人士。他在一系列的經(jīng)濟(jì)問題上發(fā)表了自己的看法,同時(shí)避免和白宮官員及頂頭上司格林斯潘發(fā)生沖突。他在接受布什提名的發(fā)言中表示,未來(lái)數(shù)年聯(lián)儲(chǔ)局將“繼續(xù)發(fā)展”(continued
to evolve)。為了安撫金融市場(chǎng)的擔(dān)憂,他特別指出上任后將優(yōu)先考慮“保持格林斯潘年代的政策和策略的連續(xù)性”。
在國(guó)會(huì)山,不僅是共和黨議員對(duì)這項(xiàng)提名表示歡迎,民主黨議員也對(duì)貝南克大加贊賞。紐約州民主黨資深參議員,參議院銀行委員會(huì)委員查爾斯·舒默(Charles
Schumer)的評(píng)論也許最有代表性。他說(shuō),“我們需要的(聯(lián)儲(chǔ)局主席)是一位審慎的,不帶意識(shí)形態(tài)色彩,同時(shí)又了解聯(lián)儲(chǔ)局的要責(zé)是抑止通貨膨脹的人。看起來(lái)貝南克正是這樣的合適人選!
現(xiàn)年51歲的貝南克2002年辭去普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)終身教授的職位來(lái)到華盛頓擔(dān)任聯(lián)儲(chǔ)局理事。在美國(guó),大多數(shù)從學(xué)界走向政壇的官員只是把從政作為學(xué)術(shù)生涯的一段插曲。但是貝南克顯然更愿意把從政作為人生的奮斗目標(biāo)。這期間,他把自己在普林斯頓大學(xué)附近一幢價(jià)值63萬(wàn)美元的房子賣掉,又花了83.9萬(wàn)美元在華府買了新家,可見其從政決心。他在美聯(lián)儲(chǔ)供職三年后,成為白宮貿(mào)易顧問委員會(huì)主席的熱門人選。今年6月布什總統(tǒng)提名他出任這個(gè)職位,從此成為布什總統(tǒng)的首席經(jīng)濟(jì)顧問。不過(guò)在布什提名他出任聯(lián)儲(chǔ)局主席前,貝南克在華府幾乎不為政客們注意。難怪上周在國(guó)會(huì)山還不斷有議員問到,誰(shuí)是貝南克?
美國(guó)媒體指出,政治趨向不明確正是他能夠獲得布什提名的一個(gè)關(guān)鍵因素。雖然他是布什的首席經(jīng)濟(jì)顧問,但他與總統(tǒng)沒有很深的政治紐帶,和布什家族也沒有深交。貝南克因此也就沒有裙帶關(guān)系之嫌,容易獲得民主黨人的好感。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界,貝南克是公認(rèn)的貨幣金融政策專家。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資人正擔(dān)心布什是否會(huì)把一個(gè)帶有很強(qiáng)黨派意識(shí)的候選人送上聯(lián)儲(chǔ)局主席寶座時(shí),貝南克獲得提名對(duì)大家無(wú)疑是一個(gè)相當(dāng)大的驚喜。分析人士認(rèn)為,貝南克在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的聲譽(yù),加上政見低調(diào)和沒有裙帶關(guān)系將最終把他送進(jìn)聯(lián)儲(chǔ)局主席辦公室。
·華爾街反映熱烈
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授肯尼斯·羅格夫(Kenneth Rogoff)說(shuō):“這項(xiàng)提名太好了。整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界都為此歡呼!
貝南克低調(diào)的政見也為他在學(xué)界贏得了朋友。從政前,貝南克寫過(guò)十來(lái)篇有分量的經(jīng)濟(jì)學(xué)論文和一本與人合著的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。他的合著者康奈爾大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·弗蘭克
(Robert H.
Frank)說(shuō),他當(dāng)時(shí)并不知道貝南克是一個(gè)登記在冊(cè)的共和黨人。弗蘭克本人在學(xué)界是人人盡知的自由派人士,而貝南克卻不是。弗蘭克在聽說(shuō)布什總統(tǒng)準(zhǔn)備提名貝南克任聯(lián)儲(chǔ)局理事后,他還認(rèn)為貝南克和他一樣是民主黨人。于是他覺得很奇怪,布什總統(tǒng)為什么會(huì)任命一個(gè)民主黨人擔(dān)任這個(gè)職位?可見貝南克的政治趨向在學(xué)界同樣不引人注目。
華爾街對(duì)他反映也相當(dāng)熱烈。莫里奇對(duì)《華盛頓觀察》周刊說(shuō),這主要因?yàn)樨惸峡耸且晃恢鲝埖屯浀您椗扇宋铩HA爾街的投資人和銀行家都喜歡“通脹老鷹”(inflation
hawk)。預(yù)料如果貝南克得到參議院確認(rèn),他將繼續(xù)奉行格林斯潘的低通脹政策,把通貨膨脹率維持在較低水準(zhǔn)。不過(guò),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,貝南克領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)儲(chǔ)局可能變得“學(xué)究氣”太濃。貝南克近年來(lái)在聯(lián)儲(chǔ)局的發(fā)言總是有一長(zhǎng)串注釋和引用文獻(xiàn),令人印象深刻。
·貝南克:讓美聯(lián)儲(chǔ)更透明
作為行使美國(guó)央行職權(quán)的聯(lián)儲(chǔ)局,其未來(lái)政策走勢(shì)令人關(guān)注。貝南克已經(jīng)明確表示,他未來(lái)的公開發(fā)言將主要局限于聯(lián)儲(chǔ)局政策,即銀行法規(guī),利用利率控制通貨膨脹和失業(yè)率等問題。正如貝南克曾在2004年所說(shuō),他認(rèn)為聯(lián)儲(chǔ)局的“主要責(zé)任是在一些宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定方面,發(fā)揮不帶黨派之爭(zhēng)的顧問作用!
在主要政策方面,貝南克已經(jīng)多次重申要保持格林斯潘的既定政策。不過(guò),分析人士指出,貝南克至少在一點(diǎn)上與格林斯潘不同:增加聯(lián)儲(chǔ)局的透明度。貝南克曾多次坦率主張,只有人們知道聯(lián)儲(chǔ)局在做什么,金融、股票等各種市場(chǎng)才能夠有更好的表現(xiàn)。而格林斯潘似乎認(rèn)為不需要讓外界了解聯(lián)儲(chǔ)局的工作。他就任聯(lián)儲(chǔ)局主席18年來(lái)最為人熟知的引語(yǔ)中就是他剛上任(1988年)時(shí)說(shuō)過(guò)的一句話:“我猜想我應(yīng)該警告你們。如果我把話說(shuō)得特別明確,你還可能會(huì)誤會(huì)我的意思。”此外,貝南克還說(shuō)過(guò),聯(lián)儲(chǔ)局不應(yīng)該通過(guò)提高利率來(lái)對(duì)付股市泡沫。這樣的做法并不能減少投機(jī),相反還會(huì)損害整個(gè)經(jīng)濟(jì)。這些觀點(diǎn)與格林斯潘的言論也有很大不同。
貝南克還主張?jiān)O(shè)立通脹目標(biāo)。可以肯定,面對(duì)美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字高漲,消費(fèi)者信心不足,股市不振、美元匯率疲軟等問題,貝南克未來(lái)最重要的任務(wù)就是遏制通貨膨脹。金融界人士認(rèn)為,在貝南克上任時(shí)――也就是明年二月――美國(guó)利率將到達(dá)4.5%。這是多數(shù)人估計(jì)的中性“水平”,既不會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)過(guò)度增長(zhǎng),也不會(huì)抑止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。那時(shí)對(duì)貝南克最大的考驗(yàn)是:是冒著通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)停止加息,還是承擔(dān)削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加息。
在過(guò)去18年,即使聯(lián)儲(chǔ)局不采取任何行動(dòng),格林斯潘只要講幾句話常常能夠震動(dòng)投資人和政客們。格林斯潘也經(jīng)常憑直覺識(shí)別出尚未轉(zhuǎn)化成傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型前的一些重大經(jīng)濟(jì)變化。
“貝南克是貨幣政策專家,但作為聯(lián)儲(chǔ)局主席他還缺乏的‘華盛頓經(jīng)驗(yàn)’(從政經(jīng)驗(yàn))和‘華爾街經(jīng)驗(yàn)’。他是否有格林斯潘這樣的能力,尚待觀察!痹蚊绹(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)師的莫里奇如是說(shuō)。
去年貝南克上報(bào)的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)單上的個(gè)人財(cái)產(chǎn)(主要是退休金帳戶,購(gòu)買的互助基金和政府債券)為110萬(wàn)至560萬(wàn)美元,而格林斯潘的資產(chǎn)為430萬(wàn)至940萬(wàn)美元。(來(lái)源:華盛頓觀察
編輯:陳凡) |