環(huán)球在線消息:讓人民幣承受了如此巨大升值壓力的導(dǎo)火索,是美中間天文數(shù)字一般的貿(mào)易逆差。2005年,兩國的貿(mào)易逆差高達(dá)2020億美元,惹得全美上下一片對(duì)中國的“討伐”之聲。
“美國對(duì)華的貿(mào)易逆差是對(duì)日的兩倍,這導(dǎo)致了美國國內(nèi)一些新的貿(mào)易壁壘,和國會(huì)山上生成新的經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義。中國必須由央行出面干預(yù),逐漸調(diào)整人民幣價(jià)值,進(jìn)一步放松束縛匯率變化的韁繩,”美國舊金山州立大學(xué)(San
Francisco State University)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授丹尼爾·溫施爾(C. Daniel Vencill)說。
溫施爾對(duì)《華盛頓觀察》周刊建議說,在兩年之內(nèi),人民幣應(yīng)該升值30%~40%,并在這個(gè)水平停留一段時(shí)間。而美國也應(yīng)該準(zhǔn)備就此做出一些讓步和犧牲,最好的方法是鮑爾森能允許美元在今后幾年中貶值20%~30%。
美國卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)(Carnegie Mellon University)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策副教授李·布蘭斯提特(Lee
Branstetter)認(rèn)為,人民幣匯率不提高,市場(chǎng)不放開,并不符合中國自身的利益。這與美國政府壓力無關(guān),而是中國要為了自己的發(fā)展,邁出這一步。即使有風(fēng)險(xiǎn),也不應(yīng)該成為實(shí)行這一財(cái)政決策的障礙。
布蘭斯提特從三個(gè)方面解釋了金融改革對(duì)中國的意義。首先中國政府已經(jīng)意識(shí)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快,2005年的GDP高達(dá)9.9%。
就像美國一樣,當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)主席貝南克意識(shí)到美國經(jīng)濟(jì)過熱,就用升息的方法踩了經(jīng)濟(jì)剎車,也因此為自己贏得了信譽(yù)。但是中國央行在提高利率時(shí)則謹(jǐn)慎而緩慢,央行行長周小川無法改革。因?yàn)槔侍岬锰,投資人民幣的趨勢(shì)就更大,于是,人們對(duì)匯率提高的期待日增,人民幣升值的壓力也就更大。因此,中國政府寧愿通過政府指令要求銀行減少貸款,限制市場(chǎng)的投資規(guī)模。
“這樣干預(yù)金融市場(chǎng)是要付出代價(jià)的。”
布蘭斯提特對(duì)《華盛頓觀察》周刊警告說,由于市場(chǎng)不開放,中國龐大的資金儲(chǔ)備無處可投,全都寄托在美國政府的身上。每一年,中國政府要購買2千億美元的債券,這樣的情況已經(jīng)延續(xù)了好幾年。這筆錢幾乎占到中國GDP的10%。一旦美元貶值,人民幣升值,這世界第一的外匯儲(chǔ)備就要受到巨大的沖擊。因此,一些專家質(zhì)疑,中國將百姓的財(cái)富投資押在美國身上是最佳途徑嗎?為什么不更多地將這些錢用于發(fā)展中國的教育或其它基礎(chǔ)建設(shè)呢?
針對(duì)此,溫施爾指出,人民幣增值雖然能緩和中國的通貨膨脹,但是會(huì)讓中國的出口縮水,造成一些失業(yè)和地區(qū)不穩(wěn)定。一些出口銀行會(huì)因此而虧空,出現(xiàn)問題。因此,鮑爾森的金融建議在中國很難推銷出去。
“中國的決策層其實(shí)也知道經(jīng)濟(jì)過熱,必須調(diào)控,重新為人民幣定價(jià)。這個(gè)過程可能需要兩年的時(shí)間,”溫施爾對(duì)《華盛頓觀察》周刊說。
美國分析家也承認(rèn)人民幣升值,一定會(huì)影響中國的出口。但是據(jù)他估計(jì),這種影響不會(huì)太大,對(duì)于一個(gè)國家的整體經(jīng)濟(jì)健康而言,不一定就是壞事。
由于人民幣匯率相對(duì)美國過低,刺激了中國的企業(yè)向外看,更愿意到國外找客戶,賺取美金。比如,一家中國廠商將貨物賣給美國加州的顧客,要比賣給中國新疆的顧客多賺25%的利潤,它自然不會(huì)看重國內(nèi)市場(chǎng),而忽視本土的購買力。出口當(dāng)然是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但是若不能拉動(dòng)內(nèi)需,并非中國的長遠(yuǎn)之計(jì)。
美國喬治·華盛頓大學(xué)(George Washington
University)國際商業(yè)教授楊家文也說:“中國相對(duì)地更以出口作為其經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力,的確是個(gè)問題,特別是在一些發(fā)達(dá)國家內(nèi)興起越來越多的保護(hù)主義浪潮的環(huán)境下。中國應(yīng)該改變從貿(mào)易盈余和外國投資中聚斂國際儲(chǔ)備的模式,轉(zhuǎn)而建立一條更有競(jìng)爭(zhēng)力的致富之道。”
約翰·霍普金斯大學(xué)(Johns Hopkins University)國際關(guān)系學(xué)院(SAIS)教授、世界銀行前駐中國首席代表鮑泰利(Pieter
Bottelier)認(rèn)為,除了逐步地提高匯率,取消增值稅(Value added
tax)出口回扣也是中國可以做的。很多人都說中美之間的巨額貿(mào)易逆差是中國不肯讓人民幣升值造成的,但是他們忽視了增值稅出口回扣也是中國刺激出口的一件有力武器。
最后,鮑泰利和楊家文都強(qiáng)調(diào):從更加宏觀的角度看,中國其實(shí)在中美貿(mào)易不平衡中并沒有太多可以運(yùn)作的空間。雙邊貿(mào)易不平衡的關(guān)鍵在于出口變更程序(the
export
rerouting)。比如,韓國、臺(tái)灣或其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體的企業(yè)都到中國投資,他們?cè)谥袊圃斓纳唐窌?huì)部分出口到美國,這個(gè)比例占中國對(duì)美出口的一半以上。因此,貿(mào)易不平衡不僅僅是“雙邊”問題。這是全球化和世界經(jīng)濟(jì)重組的結(jié)果。
“中美貿(mào)易逆差有方方面面的原因。單單用一個(gè)‘負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者’的說法是不能解決問題的,這里有很多‘不負(fù)責(zé)任的’含義。我們不能因?yàn)橐粋(gè)國家相對(duì)于另一個(gè)國家有貿(mào)易盈余,就說前者不負(fù)責(zé)任,”楊家文說。
目前正在研究中國的自由市場(chǎng)主義發(fā)展的美國賓翰頓大學(xué)(Binghamton University)社會(huì)學(xué)教授詹姆斯?彼特效斯(James
Petras)也提供了一個(gè)有意思的數(shù)據(jù):中國對(duì)美國的出口中,有6%是來自美國跨國公司的帳面。因此,遏制這一貿(mào)易趨勢(shì),也會(huì)傷害到美國公司的利益。美國政府先要應(yīng)付的是這些企業(yè),而非一味壓中國讓步。(作者:李焰
來源:《華盛頓觀察》周刊 編輯:陳凡) |