環(huán)球在線消息:日本內(nèi)閣官房長官安倍晉三今天(6月6日)說,日本已決定在2005/06財政年度為中國提供數(shù)目為740億日元(約6.59億美元)低息貸款。這一宣布比通常時候拖延了2個多月。
就此事件,我們連線了中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所副所長胡繼平,請他為我們做解讀。
問:如何理解對華日元貸款,它對中日雙方各有什么好處?
胡:對中日兩國來說是互惠的。對于我國來說,對華援助資金在我國改革開放時期起到積極的作用。對于日本,從經(jīng)濟(jì)角度來講,日本政府對華開發(fā)援助(ODA)對兩國的經(jīng)貿(mào)合作起到了非常重要的作用。另外,這個貸款不是無償?shù)馁浥c,而是低息貸款,在日本國內(nèi)貸款利率非常低,接近無息,所以O(shè)DA為日本提供了一份非常穩(wěn)定的利息收入。另外,在上世紀(jì)80年代,日本通過加強(qiáng)在中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為日本企業(yè)在中國投資創(chuàng)造了非常好的條件,曾經(jīng)一度出現(xiàn)“日本投資熱”。因此,日本對華經(jīng)援并不是單方面的施舍,而是具有“雙贏”的性質(zhì)。
問:日本為什么在這個時候解凍對華日元貸款?
胡:這是日本希望緩和對華關(guān)系的信號。在3月份日本宣布暫時凍結(jié)對華日元貸款,但是這種“暫時性”的,是必須要解決的,不能永遠(yuǎn)凍結(jié),日本就需要給自己找一個臺階下。上個月中日外長會談,好像兩國關(guān)系有緩和的跡象,日本借此“解凍”,也給自己找了一個體面的改口的契機(jī)。
問:我們看到,日本對華貸款是逐年遞減的一個趨勢,為什么?
胡:其實(shí)在上世紀(jì)90年代,這個數(shù)字并沒有減少,是到2001年,2002年,2003年的時候,數(shù)字開始下降。主要的原因還是在日本國內(nèi)一部分人看來,中國經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng),應(yīng)該降低。其實(shí),從某種程度上來說,這體現(xiàn)了日本一種“中國威脅論”的心態(tài)。目前,中國人均GDP還沒有達(dá)到3000美元,中國接受日本對華貸款是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?。但是遞減是個趨勢,可能到2008年日本取消對華日元貸款援助。
問:我們知道日本加大對印度、非洲、太平洋島國等地的援助,您能分析一下這種援助嗎?
胡:日本加強(qiáng)與印度的關(guān)系,意在拉攏印度牽制中國;對于非洲和太平洋島國,主要還是為“入常”拉票。
問:現(xiàn)在中日關(guān)系出現(xiàn)緩和的跡象?
胡:緩和與鄰國之間的關(guān)系,這是日本政府必須要面對的一個問題。首先,從外交層面來看,顯然與鄰國關(guān)系惡化,不符合日本的國家利益;另外,迫于日本國內(nèi)民眾壓力,據(jù)了解,80%的日本民眾希望政府能維護(hù)好與中韓的關(guān)系。不管誰來執(zhí)政,誰當(dāng)首相,日本不能單獨(dú)地依靠美國,必須搞好和鄰國的關(guān)系。
(章田)