如果戰(zhàn)役的第一階段目的在于阻止中國實現(xiàn)“致命一擊”,第二階段則是贏得持久戰(zhàn)的勝利。在戰(zhàn)役的第二階段,戰(zhàn)略與預算評估中心預測,美國通過瞄準中國海上和大陸物資,搶占主動權(quán),封鎖中國的海上交通線,向西太平洋增加供應物資和作戰(zhàn)物資,擴大精確制導武器的工業(yè)生產(chǎn)。
托馬斯指出,??兆鲬?zhàn)概念的真正價值并非制定新的作戰(zhàn)計劃,而是發(fā)展概念上的“鏡頭”以審視未來投資決策。透過這個鏡頭,戰(zhàn)略與預算評估中心推薦了投資中一些重大轉(zhuǎn)變,以執(zhí)行有效的ASB戰(zhàn)役。
美國戰(zhàn)略與預算評估中心提及的多數(shù)項目都強調(diào)了隱身、遠程和快攻、裁員和??哲姷幕ゲ僮餍浴蟾嬷械捻椖亢蛙娏Y(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變,包括:戰(zhàn)略與預算評估中心的海空作戰(zhàn)概念:更隱形的遠程打擊能力,反制中國作戰(zhàn)網(wǎng)絡。
報告稱,為減輕關(guān)島和其他西太平洋基地面臨的彈道導彈威脅,空軍應鞏固關(guān)島基地、整頓天寧島、塞班島和帕瓦拉基地,允許飛機分散并迫使中國進入美國飛機的騙局;空海軍應聯(lián)合商定戰(zhàn)略空基彈道導彈防御和激光武器;與日本開展彈道導彈防御演習。
而且,空軍和海軍應發(fā)展對時間敏感目標的遠程打擊能力,制定戰(zhàn)略迫使解放軍強化自身防御;海軍應考慮發(fā)展類似于“戰(zhàn)斧”等常規(guī)、相對短程的?;鶑椀缹棧詰糜谂炾牭拇怪卑l(fā)射系統(tǒng)管;空軍和海軍應發(fā)展使用新一代遠程隱形空運平臺(有人機或無人機)以及這些平臺的有效負載;海軍機能夠運用航母來運轉(zhuǎn)。
此外,空軍和海軍應共同發(fā)展遠程精準打擊系列,包括:情報、監(jiān)視和偵察系統(tǒng)、預警系統(tǒng)和打擊系統(tǒng)。空軍應把發(fā)展隱形多用途遠程持久轟炸機作為這個打擊系列的一部分。海軍應加快研發(fā)和使用艦載無人機;空軍和海軍應發(fā)展聯(lián)合指揮和控制機制,使空軍的飛機能夠利用監(jiān)測和目標系統(tǒng)瞄準敵船;
報告還認為,空軍和海軍應共同發(fā)展遠程反艦導彈。
戰(zhàn)略與預算評估中心海空戰(zhàn)概念要點:
更隱形的遠程打擊能力,反制中國作戰(zhàn)網(wǎng)絡;
空軍應為某些B-2隱形轟炸機配備攻勢布雷能力,能夠在中國港口執(zhí)行布雷任務;
空軍和海軍應大力發(fā)展聯(lián)合預警平臺(有人機或無人機);
空軍和海軍加大激光武器研究和發(fā)展力度,以幫助陸基和?;c防御導彈。(春風)