美國智庫2049研究最近出臺(tái)了一份中國核彈頭儲(chǔ)備報(bào)告，對(duì)中國核彈頭儲(chǔ)備與運(yùn)輸體系進(jìn)行了詳細(xì)介紹，稱中國非常重視核彈頭的安全防衛(wèi)工作，在預(yù)防已知與潛在威脅方面，其位于太白的核彈頭儲(chǔ)存地堪稱世界上最安全的核彈頭儲(chǔ)存地之一，但考慮到中國核威懾力高度依賴國家鐵路與公路系統(tǒng)，所以其需謹(jǐn)防在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)核彈頭丟失等意外情況。
報(bào)告稱，為確保核彈頭的安全，中國的每個(gè)導(dǎo)彈基地都設(shè)有一個(gè)團(tuán)，專門負(fù)責(zé)將彈頭和其他系統(tǒng)，從鐵路線或其他地方轉(zhuǎn)運(yùn)至導(dǎo)彈基地的操作設(shè)施。該團(tuán)被稱為技術(shù)勤務(wù)團(tuán)，這些單位負(fù)責(zé)監(jiān)督鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站，他們至少下設(shè)一個(gè)鐵運(yùn)連。轉(zhuǎn)運(yùn)部隊(duì)重點(diǎn)執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)，而且為確保安全，他們都使用專用的通訊及安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。此外，二炮文件顯示，導(dǎo)彈基地的技術(shù)勤務(wù)團(tuán)也負(fù)責(zé)確保核材料、發(fā)射及存儲(chǔ)備件的可用性。
報(bào)告指出，由于核彈頭具有強(qiáng)大的破壞性，因此需要極其安全、可靠且保密的措施，以保證這些彈頭在未獲得最高政治機(jī)構(gòu)授權(quán)的情況下，不會(huì)意外或故意引爆。為此，第22基地負(fù)責(zé)進(jìn)行工程分析和環(huán)境測(cè)試，以確保中國核武庫的安全及可靠性。值得注意的是，核彈頭及材料的可靠及安全一直都是中國政界的敏感話題。
盡管如此，直到20世紀(jì)90年代初，中國核彈頭安全及可靠性問題似乎仍在重復(fù)出現(xiàn)。在1991年的一份評(píng)估中，第二炮兵裝備部分析家抱怨稱，有關(guān)部門對(duì)導(dǎo)彈的重視程度已經(jīng)超過了核彈頭存儲(chǔ)管理。除發(fā)射營實(shí)彈訓(xùn)練不足外，在肩負(fù)彈頭存儲(chǔ)可靠性任務(wù)的二炮工程師中，只有少數(shù)工程師具備檢查彈頭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，二炮雖然從中國民用核工業(yè)部獲得新彈頭，但卻遇到了缺乏后續(xù)技術(shù)支持的問題，結(jié)果增加了彈頭存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。為解決這些問題，分析家建議通過一個(gè)大型項(xiàng)目提高中國核武庫的管理，特別是在新一代彈頭即將進(jìn)入可運(yùn)行庫存的情況下。
報(bào)告稱，目前，第22基地下屬專門負(fù)責(zé)彈頭可靠性及安全的團(tuán)級(jí)機(jī)構(gòu)也稱為裝檢所。自2005年以來，該裝檢所便致力于提高自身的彈頭監(jiān)視能力。工程師們定期“振動(dòng)”第22基地綜合存儲(chǔ)設(shè)施中的組件，以此確保它們的安全及可靠性。
除派遣自己的工程師接受高等訓(xùn)練外，該裝檢所與彈頭高級(jí)設(shè)計(jì)師以及來自全中國至少十家核相關(guān)機(jī)構(gòu)的專家簽署了合約——這些機(jī)構(gòu)包括中國工程物理研究院（CAEP）、中國原子能研究所以及中國輻射防護(hù)研究院等。此外，96411部隊(duì)裝檢所還與中國航天科技集團(tuán)公司、解放軍總裝備部國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了密切合作。第22基地的工程師過去曾與中國工程物理研究院等相應(yīng)機(jī)構(gòu)合作，延長(zhǎng)DF-2 (CSS-1)、DF-4 (CSS-3)以及DF-5 (CSS-4)彈道導(dǎo)彈的使用壽命。而且，他們還集中精力進(jìn)行人員防護(hù)罩、超聲波測(cè)試以及聲學(xué)共振譜測(cè)試，以便評(píng)估眾多彈頭的情況。
修配廠專門負(fù)責(zé)導(dǎo)彈基地的彈頭修理和維護(hù)工作，他們定期或不定期對(duì)導(dǎo)彈系統(tǒng)及彈頭進(jìn)行維護(hù)。而且，修配廠人員有時(shí)也會(huì)被派遣到戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急修理。
事實(shí)上，除現(xiàn)有人員外，解放軍還在培訓(xùn)新的導(dǎo)彈基地人員。其中，部署在太白縣的第22基地訓(xùn)練團(tuán)，除負(fù)責(zé)訓(xùn)練基地人員外，似乎也訓(xùn)練導(dǎo)彈基地彈頭部隊(duì)。解放軍的每個(gè)導(dǎo)彈基地都設(shè)有一個(gè)下屬團(tuán)（subordinate regiment），負(fù)責(zé)基地發(fā)射旅的操作訓(xùn)練。這些操作訓(xùn)練團(tuán)似乎負(fù)責(zé)對(duì)部隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和發(fā)射經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估。有時(shí)，訓(xùn)練團(tuán)也負(fù)責(zé)管理訓(xùn)練發(fā)射場(chǎng)。部隊(duì)士兵通常在二炮學(xué)院或發(fā)射旅內(nèi)部接收訓(xùn)練。在訓(xùn)練過程中，雖然訓(xùn)練團(tuán)所使用的模擬器日漸增多，但他們?nèi)詴?huì)使用真正的彈頭。
而且，為確保與核彈頭管理有關(guān)的信息能夠及時(shí)傳播，中國中央軍事委員會(huì)很可能已經(jīng)建立了一個(gè)專門的指揮、控制和通訊網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)核彈頭管理和指導(dǎo)核攻擊。不過，目前尚不清楚，第22基地通訊團(tuán)只負(fù)責(zé)與中央存儲(chǔ)及處理有關(guān)的內(nèi)部通訊，還是在中國核行動(dòng)的全面指揮及控制領(lǐng)域也扮演著一定的角色。
最近，私營承包商升級(jí)了導(dǎo)彈基地的內(nèi)部光纖和無線通訊網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在，在導(dǎo)彈基地內(nèi)，通訊團(tuán)下屬營級(jí)部隊(duì)負(fù)責(zé)管理管理一個(gè)專門的衛(wèi)星地面站、微波通信設(shè)施以及光纖或其他陸上通訊線。
報(bào)告最后指出，有關(guān)中國核彈頭存儲(chǔ)及處理系統(tǒng)的初步審查表明，北京政府極其重視核彈的安全工作。由于多數(shù)核彈頭都被存放在深山內(nèi)部安全“宮殿”內(nèi)，因此第22基地的實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)似乎已經(jīng)超出了“火炮、關(guān)卡及守衛(wèi)”的模式。
實(shí)際上，在抵抗現(xiàn)實(shí)或既知威脅方面，太白縣或許是世界上最安全彈頭存儲(chǔ)地之一。然而，由于核彈頭在運(yùn)輸過程中最易丟失或發(fā)生意外，所以它們對(duì)機(jī)動(dòng)性的依賴為突發(fā)事件和恐怖行動(dòng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)?！?/p>
此外，盡管過去15-20年間，二炮導(dǎo)彈旅的基礎(chǔ)設(shè)施大幅增加，但中國核武庫中核彈頭的存儲(chǔ)及處理系統(tǒng)的數(shù)量并未出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。
不過，鑒于核彈頭的重要性，以及中美在核彈頭安全領(lǐng)域所存在的共同利益，因此兩國防御機(jī)構(gòu)有必要通過“合作降低威脅”（CTR）或其他項(xiàng)目，針對(duì)一些實(shí)際問題開展合作。（編譯：春風(fēng)）
(來源： 東方網(wǎng))
