2012年7月2日,第八屆北京—東京論壇在日本東京開(kāi)幕,數(shù)百名中日來(lái)賓出席。以下是國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴在經(jīng)濟(jì)分論壇的發(fā)言實(shí)錄:
我是第一次參加北京-東京論壇,非常感謝主辦方的邀請(qǐng)。借此機(jī)會(huì),我想主要討論三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一,歐債危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)以及對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)的影響。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)。剛剛結(jié)束的G20洛斯卡沃斯會(huì)議明確提出要加強(qiáng)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)管理,這基本上是回到了2009年倫敦會(huì)議的基調(diào),說(shuō)明世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
第一大風(fēng)險(xiǎn)是歐債危機(jī)。歐債危機(jī)仍然人們關(guān)注焦點(diǎn),為應(yīng)對(duì)危機(jī),歐元區(qū)已同意將歐洲救助基金規(guī)模擴(kuò)至8000億歐元,歐元區(qū)內(nèi)部適度放松財(cái)政緊縮政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傾向增強(qiáng),有利于促進(jìn)重債國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),G20也已就擴(kuò)大IMF資金規(guī)模、提升對(duì)危機(jī)國(guó)家的放貸能力達(dá)成協(xié)議。但從中長(zhǎng)期看,歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政改革和全面實(shí)現(xiàn)一體化難度較大,歐債危機(jī)的前景并不樂(lè)觀(guān),歐債危機(jī)與深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題交織,削減社會(huì)保障支出、改善財(cái)政狀況的阻力較大,特別是歐元區(qū)全面實(shí)現(xiàn)一體化涉及各國(guó)主權(quán)讓渡,短期內(nèi)很難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第二大風(fēng)險(xiǎn)是美國(guó)的“財(cái)政懸崖”。美國(guó)提高后的國(guó)債上限只夠用至今年10、11月。在經(jīng)濟(jì)很脆弱的情況下,預(yù)算的自動(dòng)削減會(huì)進(jìn)一步影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)。今年5月份,美國(guó)就業(yè)情況惡化表明,歐債危機(jī)引發(fā)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩已經(jīng)開(kāi)始影響到脆弱復(fù)蘇中的美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著增長(zhǎng)動(dòng)能的減弱,政策應(yīng)對(duì)的壓力也在逐漸增加。然而,無(wú)論是寬松的貨幣政策或財(cái)政政策,都會(huì)使已處于歷史高位的政府債務(wù)和聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債受到進(jìn)一步拖累,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性不容樂(lè)觀(guān)。
第三大風(fēng)險(xiǎn)就是原油價(jià)格和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。中東局勢(shì)仍然緊張,市場(chǎng)對(duì)未來(lái)原油供應(yīng)的擔(dān)憂(yōu)加劇,今年3月底北海布倫特原油現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到125美元/桶左右,然而5月份以來(lái),受歐債危機(jī)升級(jí)、全球增速放緩和美元走強(qiáng)等因素影響,原油價(jià)格出現(xiàn)回落。但中東局勢(shì)特別是伊朗核問(wèn)題仍有不確定性,對(duì)未來(lái)原油市場(chǎng)影響很大。與此同時(shí),歐債危機(jī)導(dǎo)致金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,投資者避險(xiǎn)情緒明顯升高,大量資金流向美國(guó)尋求避險(xiǎn),新興市場(chǎng)面臨國(guó)際資本撤離和貨幣貶值的壓力。
顯然,這三方面因素對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)都有很大影響。中國(guó)和日本是東亞經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)又是對(duì)外部市場(chǎng)和進(jìn)口資源依賴(lài)程度較高的國(guó)家,歐債危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵及美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性,對(duì)中國(guó)和日本出口都會(huì)帶來(lái)較大的影響,預(yù)計(jì)中國(guó)今年全年出口增長(zhǎng)比上年回落約10百分點(diǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)約一個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、原油價(jià)格和礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)也將對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)造成較大的沖擊。