上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議13日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行,與會元首共同簽署并發(fā)表了《上海合作組織成員國元首比什凱克宣言》。宣言全文如下:

　　上海合作組織成員國元首比什凱克宣言

　　上海合作組織(以下簡稱“上合組織”或“本組織”)成員國元首于2013年9月13日在比什凱克舉行元首理事會會議,并宣示如下:

　　一

　　成員國支持本組織繼續(xù)向前發(fā)展,重申將在恪守《上海合作組織憲章》等上合組織文件的原則和規(guī)定基礎(chǔ)上開展協(xié)作。成員國指出,《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》正式生效,成為維護(hù)上合組織地區(qū)持久和平、共同繁榮的可靠法律基礎(chǔ)。

　　成員國指出,當(dāng)前國際關(guān)系正經(jīng)歷重大演變,不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加?？植乐髁x、分裂主義和極端主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、毒品走私、有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、發(fā)展失衡、糧食市場不穩(wěn)、氣候變化等具有跨國性質(zhì)的全球威脅和挑戰(zhàn)需要國際社會高度關(guān)注。一些地區(qū)動蕩和局部沖突尚未解決。

　　成員國一貫主張進(jìn)一步鞏固以《聯(lián)合國憲章》等公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則、各國所承擔(dān)的國際義務(wù)為根本的國際關(guān)系法律基礎(chǔ),尊重各國人民自主選擇的政治和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

　　成員國指出,應(yīng)當(dāng)在平等、尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、不使用或威脅使用武力的原則基礎(chǔ)上通過政治外交手段和平解決國際和地區(qū)爭端。

　　成員國主張進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的主導(dǎo)作用,以維護(hù)和平、安全與穩(wěn)定,促進(jìn)可持續(xù)共同發(fā)展,鼓勵廣泛而互利的國際合作。成員國認(rèn)為有必要改革聯(lián)合國以進(jìn)一步提升其工作效能,提高及時有效應(yīng)對全球挑戰(zhàn)和威脅的能力。

　　成員國認(rèn)為,有關(guān)國家應(yīng)繼續(xù)協(xié)商,就聯(lián)合國安理會改革問題找到能夠照顧彼此利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案,達(dá)成最廣泛一致,不強(qiáng)行推動尚未得到大多數(shù)聯(lián)合國會員國支持的改革方案。

　　世界正經(jīng)歷快速重大變革,攸關(guān)各成員國切身利益。在此背景下,成員國將秉承高度互信,致力于維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定,促進(jìn)睦鄰友好,開展互利合作。

　　二

　　成員國積極而有針對性地開展工作,以應(yīng)對國際恐怖主義、分裂主義、極端主義,跨國有組織犯罪,非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體,走私武器、彈藥及爆炸物,信息安全威脅,非法移民,并將進(jìn)一步完善在上述領(lǐng)域開展合作的法律基礎(chǔ)。

　　成員國強(qiáng)調(diào)上述消極因素共同對全球和地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn),決心繼續(xù)開展工作,切實落實《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《上海合作組織反恐怖主義公約》《上海合作組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013年至2015年合作綱要》《上海合作組織成員國保障國際信息安全政府間合作協(xié)定》。

　　成員國認(rèn)為,非法販運(yùn)和濫用毒品嚴(yán)重威脅安全和穩(wěn)定,危害地區(qū)各國人民健康和福祉。應(yīng)采取措施,建立共同應(yīng)對毒品威脅的有效工作機(jī)制,構(gòu)筑制止麻醉藥品、精神藥物及其前體非法販運(yùn)的可靠防線,打擊毒品擴(kuò)散。成員國主張與其他有關(guān)國家、國際和地區(qū)組織及機(jī)構(gòu)就此積極開展合作。

　　成員國將積極切實落實《上海合作組織成員國關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》《2011-2016年上海合作組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其落實行動計劃有關(guān)條款。

　　成員國致力于以尊重國家主權(quán)、不干涉別國內(nèi)政原則為基礎(chǔ),構(gòu)建和平、安全、公正和開放的信息空間,反對將信息通信技術(shù)用于危害成員國政治、經(jīng)濟(jì)和公共安全的目的,阻止利用國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳恐怖主義、分裂主義和極端主義思想,主張制定統(tǒng)一的信息空間國家行為準(zhǔn)則。

　　三

　　成員國支持將阿富汗建設(shè)成為獨(dú)立、中立、和平、繁榮、沒有恐怖主義和毒品犯罪的國家。強(qiáng)調(diào)阿富汗民族和解進(jìn)程應(yīng)由阿人主導(dǎo)、阿人所有,以盡快實現(xiàn)國家和平與穩(wěn)定。成員國呼吁國際社會為阿早日實現(xiàn)和平創(chuàng)造條件,支持聯(lián)合國在協(xié)調(diào)解決阿富汗問題和協(xié)助阿重建的國際努力中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　成員國對西亞北非局勢包括敘利亞局勢深表關(guān)切,主張這一地區(qū)應(yīng)在不受未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的外部干涉特別是武力干涉的情況下,實現(xiàn)和平、穩(wěn)定、繁榮和進(jìn)步。

　　成員國支持?jǐn)⒗麃喨嗣裨诎⒗當(dāng)⒗麃喒埠蛧鳈?quán)得到尊重的前提下盡快化解危機(jī),為此必須盡快停止該國境內(nèi)暴力行為,在2012年6月30日日內(nèi)瓦公報基礎(chǔ)上啟動無預(yù)設(shè)條件的當(dāng)局與反對派廣泛政治對話。成員國支持舉行國際會議,為實現(xiàn)敘利亞和解以及局勢正?；?、推動國際社會參與這一進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。成員國嚴(yán)厲譴責(zé)任何針對平民的,特別是基于宗教或民族目的的恐怖主義和暴力行為,反對旨在使敘國內(nèi)沖突進(jìn)一步軍事化的非法行為。

　　成員國支持將敘利亞化學(xué)武器置于國際監(jiān)管之下,逐步銷毀這些化學(xué)武器,以及敘利亞加入《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》的提議。

　　成員國對伊朗核問題局勢表示關(guān)切,認(rèn)為個別國家武力威脅伊朗和采取單邊制裁是不可接受的。對抗局面繼續(xù)發(fā)展將對整個地區(qū),乃至全世界和平與安全帶來難以估量的嚴(yán)重后果。成員國相信,該問題只能通過和平方式解決。

　　成員國呼吁各國最大限度地采取負(fù)責(zé)任態(tài)度,保持克制,避免可能導(dǎo)致對抗進(jìn)一步升級的言論和行動。

　　上述關(guān)切只能在分步、對等原則基礎(chǔ)上通過和平方式解決。為此,保持2013年2月和4月伊朗核問題六國與伊朗阿拉木圖對話的談判勢頭并取得各方均能接受的具體共識十分重要。

　　成員國認(rèn)為,對話協(xié)商是維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定、實現(xiàn)半島無核化的唯一有效途徑。呼吁以2005年9月19日六方會談共同聲明的宗旨和原則為基礎(chǔ),盡快重啟朝核問題六方會談。

　　成員國重申,個別國家或國家集團(tuán)不顧其他國家利益,單方面不受任何限制地加強(qiáng)反導(dǎo)系統(tǒng)將對戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際安全產(chǎn)生危害。有關(guān)問題必須由所有有關(guān)國家通過政治外交努力加以解決。成員國認(rèn)為,實現(xiàn)自身安全不能以損害其他國家的安全為代價。

　　四

　　世界經(jīng)濟(jì)形勢仍不穩(wěn)定,要求成員國在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域共同采取有效行動,這是上合組織地區(qū)穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

　　成員國認(rèn)為,切實落實《2012-2016年上海合作組織進(jìn)一步推動項目合作的措施清單》和《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要落實措施計劃》具有重要意義。

　　元首們指出,為研究成立上合組織發(fā)展基金(專門賬戶)和上合組織開發(fā)銀行問題所做的工作十分重要,責(zé)成繼續(xù)努力以盡快完成這項工作。

　　成員國元首認(rèn)為,應(yīng)加快落實具體項目,擴(kuò)大地區(qū)互聯(lián)互通,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,建立多功能國際物流、貿(mào)易和旅游中心,應(yīng)用新技術(shù)和節(jié)能技術(shù),并發(fā)揮觀察員國和對話伙伴國的潛力。為此,成員國將推進(jìn)上合組織區(qū)域貿(mào)易投資便利化。

　　五

　　為了上合組織各國人民的利益,成員國將繼續(xù)在科技、人文和旅游領(lǐng)域開展協(xié)作,鞏固上合組織地區(qū)人民的長期睦鄰友好合作關(guān)系,促進(jìn)情感融合,推動不同文化間的對話。

　　成員國將進(jìn)一步推動衛(wèi)生領(lǐng)域交流,包括在預(yù)防高危及其他種類傳染病方面開展高效務(wù)實合作。

　　成員國強(qiáng)調(diào),在預(yù)防和共同應(yīng)對自然和技術(shù)災(zāi)害方面加強(qiáng)合作十分重要。

　　六

　　成員國將繼續(xù)加強(qiáng)本組織框架內(nèi)的合作,將其提升至嶄新水平,將上合組織地區(qū)建成持久和平、友好繁榮的和諧地區(qū)。

　　為此,成員國元首責(zé)成上合組織成員國外長理事會保障《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》草案制訂工作并按規(guī)定程序提交上合組織成員國元首理事會審議。

　　上合組織成員國愿同有關(guān)國家、國際和地區(qū)組織就維護(hù)地區(qū)和世界安全穩(wěn)定、深化經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域互利合作開展對話。

??? （來源：中國日報記者 吳姣 編輯：信蓮）