美國加利福尼亞州河濱縣(Riverside County)管理委員會11月10日決定,向當(dāng)?shù)胤倘藛T每天收取142.42美元的監(jiān)獄食宿費,以為地方財政節(jié)約300萬至500萬美元。并非所有囚犯都必須交錢坐牢,當(dāng)?shù)卣畷鹨粚徍饲舴競兊膫€人情況,以便確定哪些犯人能夠負(fù)擔(dān)得起。
加利福尼亞州長期深陷財政困境,“監(jiān)獄改制”是其近年來加州用以填補預(yù)算缺口的幾大措施之一。該州于2011年10月決定,將罪行較輕的吸毒犯、盜竊犯等罪犯從州立監(jiān)獄轉(zhuǎn)至縣立監(jiān)獄,借此將州政府的財政壓力向縣級財政轉(zhuǎn)移。此次河濱縣的決定是加州一系列類似制度調(diào)整的衍生品。
除“開源”以外,加州的一些監(jiān)獄在預(yù)算上似乎還有“節(jié)流”的空間。2010年,當(dāng)?shù)氐囊晃槐O(jiān)獄護士可以通過上千小時的加班工作使自己的年收入達(dá)到26.981萬美元,這是加州年薪最高的五類職業(yè)之一。
并非只有加利福尼亞州正在同財政赤字相抗?fàn)?,阿拉巴馬州杰斐遜縣11月9日正式破產(chǎn),其財政的落魄程度堪稱美國有史以來之最。2011年7月1日,明尼蘇達(dá)州州政府部分部門被迫關(guān)閉,直至20天后才全面恢復(fù)工作;2011年3月1日,美國威斯康辛州州長麥迪遜決定大幅度削減政府支出,引發(fā)民眾游行示威。
美國近來有多州在考慮使用非常手段削減與監(jiān)獄相關(guān)的開支。華盛頓州,司法官員們正考慮取消對處于假釋中的前犯罪人員的監(jiān)察;德克薩斯州,數(shù)千名囚犯從2011年4月開始每周末只能吃兩頓飯;喬治亞州,康登縣官員正計劃讓囚犯們投身火海,承擔(dān)消防員的職責(zé)。
相對而言,有一些州并不認(rèn)可甚至反對上述做法。2011年4月,明尼蘇達(dá)州的監(jiān)獄系統(tǒng)部門指責(zé)稱,一再削減監(jiān)獄系統(tǒng)的開支會導(dǎo)致公共安全受到威脅。紐約州州長科莫曾于今年年初提議州立監(jiān)獄減少3500個床位,當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄系統(tǒng)委員會隨即對此警告。
報道稱,金融危機并非是美國現(xiàn)今各州監(jiān)獄系統(tǒng)的問題根源,在1984年到2008年期間,美國全國在押人員的數(shù)量增加了4倍。然而,這次的金融危機確實使美國監(jiān)獄系統(tǒng)的問題愈加突出和嚴(yán)重,就連美國聯(lián)邦監(jiān)獄目前的處境都不容樂觀。奧巴馬總統(tǒng)將2011年度和2012年度的聯(lián)邦預(yù)算相整合,其中聯(lián)邦監(jiān)獄所需資金超過68億,比以往年度增加了10%。
(來源:中國日報網(wǎng) 信蓮 編輯:北風(fēng))