2007年11月,美國馬里蘭州安納波利斯。以色列時(shí)任總理埃胡德·奧爾默特和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席馬哈茂德·阿巴斯在美國前總統(tǒng)喬治·W·布什斡旋下,舉行旨在達(dá)成和平協(xié)議的會(huì)談。
2010年9月,巴以雙方再赴美國和談。和談目標(biāo)沒變:在以色列建立一個(gè)民主巴勒斯坦國家。但與上回和談相比,似乎已經(jīng)“物是人非”。美、以、巴,三方各自背負(fù)國內(nèi)壓力,本次直談是否會(huì)成為上次的“翻版”,還是將有新的突破?
美方:選情之壓
本次變化之一是和談中間方——美國。
現(xiàn)任總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬上臺(tái)伊始就將中東和平進(jìn)程作為其外交政策重點(diǎn),并投入大量時(shí)間和政治資本。
前總統(tǒng)小布什和比爾·克林頓都曾試圖化解巴以和平迷局,但和談舉行時(shí),他們各自的第二屆任期即將宣告結(jié)束,即使和談失敗,國內(nèi)反響有限。
而與兩位前任不同,由于11月國會(huì)中期選舉即將臨近,加上2012年總統(tǒng)換屆選舉,奧巴馬面臨選情壓力。巴以和談對(duì)民主黨和奧巴馬本人的政治前景都有不小影響。如果處理不當(dāng),將給親以色列的共和黨人落下把柄。
卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)中東問題專家米歇爾·鄧恩認(rèn)為:“奧巴馬被看作(在中東和平問題上)施壓以色列是危險(xiǎn)的……我認(rèn)為共和黨人將在今后幾年圍繞這個(gè)問題做文章?!?/p>
奧巴馬定于1日在白宮分別會(huì)晤以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡和阿巴斯。外交分析人士指出,奧巴馬將竭力避免其中一方退出和談的情形再度發(fā)生,化解困擾美國歷屆政府的中東和平迷局。