從上臺開始，普京就把軍隊的振興作為自己的重要使命。
俄羅斯軍隊如今正以一種新的姿態(tài)展示它的實力。
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：本月，俄海軍總司令弗拉基米爾·馬索林宣布，俄羅斯可能重新啟用位于敘利亞塔爾圖斯的一個海軍基地?？哲娝玖顏啔v山大·澤林上將也說，俄羅斯最近進行了新的陸基和?；揠H導(dǎo)彈試射，預(yù)計這些裝備將很快取代該國陳舊的蘇聯(lián)時期的核威懾力量。而就在上周，俄羅斯轟炸機“恢復(fù)了遠程巡邏的傳統(tǒng)，深入到大洋上空，與美國航母碰面并向美國飛行員揮手致意”。這是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的第一次。
盡管俄羅斯在蘇聯(lián)解體后繼承了約80%的軍力，但連續(xù)多年的經(jīng)濟衰退使俄軍雄風(fēng)不再。2000年8月12日，“庫爾斯克”號核潛艇事件引發(fā)了全球?qū)Χ砹_斯軍事大國地位的質(zhì)疑。但普京上任后，俄羅斯進行了一系列軍事改革。今年早些時候，普京簽署了一項歷時7年、耗資2000億美元的重整軍備計劃。根據(jù)此計劃，俄羅斯將對自己的武器庫進行更新改造，購買新一代導(dǎo)彈、飛機和航空母艦。
軍隊沒有前途，國家也沒有前途
俄羅斯普京在2005年接見俄羅斯官兵時說過：俄羅斯必須建設(shè)一支現(xiàn)代化的軍隊，有前途的軍隊，“如果軍隊沒有前途，國家也就沒有前途”。在2006年國情咨文中，普京沉痛地指出：“1996-2000年間沒有投入一艘船艦，而共有40種軍事技術(shù)被批準(zhǔn)。軍隊在地圖上行軍，但只是在地圖上，軍艦停在岸邊，飛行隊停在機場?！?/p>
因此從上臺開始，普京就把軍隊的振興作為自己的重要使命。上任的第一年里，他經(jīng)常深入基層部隊，掌握了大量的一手材料，決意將軍事改革和軍隊建設(shè)作為俄羅斯復(fù)興與發(fā)展戰(zhàn)略中的一個重要組成部分。他表示，“俄羅斯將繼續(xù)建立一支強大的軍隊并且繼續(xù)進行軍事改革”。
俄羅斯新一輪軍事改革的重點是：裁軍；調(diào)整軍種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化指揮體制；推行軍隊的職業(yè)化改革；加強常備部隊建設(shè)。
2000年以后，俄羅斯軍隊把提高應(yīng)付地區(qū)性武裝沖突和局部戰(zhàn)爭的常規(guī)作戰(zhàn)能力、側(cè)重準(zhǔn)備打贏一場高強度局部戰(zhàn)爭，作為一段時期內(nèi)軍隊建設(shè)的“重中之重”。
2000年版的《俄羅斯聯(lián)邦國家安全構(gòu)想》和《俄羅斯聯(lián)邦軍事學(xué)說》明確了俄軍武器裝備的發(fā)展方向。
在繼續(xù)以“減少數(shù)量、提高質(zhì)量”為指導(dǎo)方針的前提下，將進一步優(yōu)化部隊現(xiàn)行裝備的武器系統(tǒng)，最大程度地實行統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高單兵武器裝備的先進程度。重點研制和發(fā)展高效能的武器系統(tǒng)和電子戰(zhàn)、偵察、指揮和通信系統(tǒng)、快速機動工具和運輸基礎(chǔ)設(shè)施以及后勤保障器材等。導(dǎo)彈等重點武器的研制將向精確化、數(shù)字化、智能化、隱身化和通用化方向發(fā)展，把電子、計算機、光電子、探測、精確制導(dǎo)、動力與推進、航天與仿真等新材料和先進制造技術(shù)工藝等基礎(chǔ)領(lǐng)域作為科研發(fā)展的重點。自2000年開始，一批新型的具有當(dāng)今世界領(lǐng)先水平的常規(guī)武器裝備開始陸續(xù)進入俄軍。
從2004年1月起，俄羅斯實施新的《征兵法》，允許俄軍在2007年前從獨聯(lián)體其他國家招募“合同制士兵”，并將本國士兵的服役期限由兩年減為一年。對來自獨聯(lián)體的“合同兵”，除了薪水豐厚之外，在3年服役期內(nèi)表現(xiàn)出色，還可獲得俄羅斯國籍；如果再次簽署合同，有優(yōu)先進入俄羅斯高等院校學(xué)習(xí)的機會，還可以在俄羅斯國家機關(guān)工作，并可獲得住房基金等。在2012年之前，俄羅斯軍隊將徹底向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。按照軍事改革的構(gòu)想，未來軍隊的總?cè)藬?shù)將從現(xiàn)在的150萬人減到70萬人左右，建立一支戰(zhàn)斗力、機動力、適應(yīng)力強，而且精干高效的軍事力量。國家財政政策也將向軍事改革和軍事建設(shè)傾斜，以保證軍隊擁有現(xiàn)代化的武器裝備，并吸引優(yōu)秀人才到軍隊服役。
2006年，俄羅斯裁軍10萬縮減300個將軍職位，至2008年全軍裁至100萬；改革兵役制度，70%軍人實行合同兵制；加大軍備投資，軍建開支達國防預(yù)算50%；提高軍人待遇穩(wěn)定軍心，包括提升軍人津貼，解決軍人住房問題。
1999年以來，俄羅斯經(jīng)濟復(fù)蘇，特別是國際原油市場價格的大幅度上漲，使作為石油出口大國的俄羅斯財政收入迅速增加。2003年以來俄羅斯每年軍費增長都在20%以上。俄羅斯政府決定抓住機遇，恢復(fù)俄羅斯軍事大國地位。
2006年，普京宣布，俄羅斯應(yīng)該用現(xiàn)代化的技術(shù)來發(fā)展自己的國防工業(yè)體系， 以適應(yīng)世界軍事水平的潮流。俄政府決定加大政府國防采購力度，更新國防工業(yè)發(fā)展設(shè)備，優(yōu)先發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的國防工業(yè)，諸如造船、航空、電子通信等。國防部長伊萬諾夫指出，2001年以來，俄軍工企業(yè)的工作任務(wù)年增長達到了40%，每年新增就業(yè)崗位7.5萬個?！霸撌俏覀兓謴?fù)聯(lián)邦武裝力量實力的時候了?！?/p>
2006年，共有近250件最新式武器進入俄軍服役，包括改進型蘇-27殲擊機、蘇-24前線轟炸機和蘇-25強擊機，俄陸軍裝備改進型T-72和T-80主戰(zhàn)坦克以及新型T-90坦克。2007年俄羅斯的國防預(yù)算為8000億盧布，其中國防采購預(yù)算為3070億盧布，而2001年這一項僅為500億盧布。
保持核威懾力量
海陸空“三位一體”的核威懾力量是俄羅斯與美國保持戰(zhàn)略平衡的關(guān)鍵性因素，在常規(guī)軍事能力已經(jīng)落后于美國的情況下，俄羅斯近年加大了核武器進攻、突防等技術(shù)的改進力度，以抗衡美國的現(xiàn)實軍事壓力。
2003年7月31日，普京在俄羅斯第一顆原子彈的誕生地——薩羅夫市會見核研究科學(xué)家，強調(diào)核武器過去是、現(xiàn)在仍然是保證俄安全的基礎(chǔ)，俄應(yīng)繼續(xù)保持核大國地位。2006年5月，普京在發(fā)表年度國情咨文時說，保持核威懾以及“戰(zhàn)略力量平衡”是俄羅斯核政策的中心任務(wù)。
普京還在多個場合重申，為捍衛(wèi)本國國家利益，俄羅斯將保留“先發(fā)制人”使用武力的權(quán)利?！抖砹_斯聯(lián)邦國家安全構(gòu)想》和《俄羅斯聯(lián)邦軍事學(xué)說》將“保留首先使用核武器的權(quán)利”作為條文頒布，正式提出了“核遏制”戰(zhàn)略，實施“先發(fā)制人”的核打擊原則。
據(jù)美國《原子科學(xué)家公報》的報告披露，俄軍裝備的“白楊”-M洲際彈道導(dǎo)彈，是俄羅斯現(xiàn)役戰(zhàn)略導(dǎo)彈中最先進的一種。據(jù)稱，該導(dǎo)彈是美國“NMD”的最大克星，并可突破未來25-30年內(nèi)任何導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。2007年初，俄羅斯約擁有5670顆核彈頭處于戰(zhàn)斗值勤狀態(tài)，包括3340顆戰(zhàn)略核彈頭以及大約2330顆非戰(zhàn)略性核彈頭。此外，還有大約9300顆核彈頭被儲存或者等待銷毀。兩項相加，俄羅斯核武庫大約擁有1.5萬顆核彈頭。
挑戰(zhàn)美國核霸權(quán)
隨著俄羅斯綜合國力的增強，俄羅斯在事關(guān)國家安全的重大問題上，日益表現(xiàn)出強硬立場。2007年以來，美國加緊在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的進程，俄羅斯認為此舉嚴(yán)重影響俄美之間的戰(zhàn)略均勢，明確表示決不會坐視不管。
東歐劇變以后，波蘭、匈牙利等原華約成員國加入北約。美國并不滿足于東歐國家加入北約，還要進一步在東歐國家設(shè)立導(dǎo)彈防御基地。2002年美國開始與波蘭就反導(dǎo)系統(tǒng)進行秘密接觸。2007年1月，美國向波蘭提出就建立導(dǎo)彈防御基地問題恢復(fù)談判，計劃在波蘭建10個導(dǎo)彈發(fā)射裝置，在捷克建立雷達基地。
盡管美國官員稱這一計劃目的是攔截可能來自伊朗等國的彈道導(dǎo)彈，但俄羅斯方面卻認為這一計劃目標(biāo)針對的是俄羅斯。普京在一次新聞發(fā)布會上指出：“我們的專家不認為在東歐部署反導(dǎo)彈系統(tǒng)是針對恐怖分子或針對伊朗。難道你們能用彈道導(dǎo)彈打擊恐怖分子嗎？”
普京強調(diào)，如果俄方不采取措施，美國此舉將威脅到俄羅斯整個歐洲部分的領(lǐng)土安全。在俄美反導(dǎo)磋商難有積極進展的情況下，俄羅斯不僅繼續(xù)強化反對美導(dǎo)彈防御系統(tǒng)東擴的立場，而且已開始加緊實施軍事領(lǐng)域的應(yīng)對措施。
2007年5月，俄羅斯第一副總理謝伊萬諾夫宣稱：“‘伊斯坎德’戰(zhàn)術(shù)巡航導(dǎo)彈的基本型已經(jīng)被添加到了俄羅斯的武器庫中?，F(xiàn)在，首支裝備‘伊斯坎德’戰(zhàn)術(shù)巡航導(dǎo)彈的導(dǎo)彈師也已經(jīng)被部署到了北高加索軍區(qū)?！?/p>
這種導(dǎo)彈系統(tǒng)能夠接收偵察衛(wèi)星和無人駕駛飛機傳送的戰(zhàn)場信息，可以隨時快速地對目標(biāo)發(fā)起精確攻擊。能夠有效摧毀敵方的防空和反導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、機場和其他多種類型的目標(biāo)。打擊范圍在50公里至280公里之間，每個發(fā)射裝置可同時安裝兩枚導(dǎo)彈，兩枚導(dǎo)彈的發(fā)射間隔為1分鐘。每枚導(dǎo)彈可攜帶重量為480公斤的彈頭。
與此同時，俄羅斯軍方對外界宣布，俄羅斯戰(zhàn)略火箭軍航天兵5月29日還首次試射了一枚新型“RS-24”型多彈頭洲際彈道導(dǎo)彈。這枚新型“RS-24”型多彈頭洲際彈道導(dǎo)彈從位于俄羅斯北部的阿爾漢格爾斯克地區(qū)發(fā)射升空，隨后成功擊中位于遠東堪察加半島東端庫拉試驗場的一個目標(biāo)。此次俄羅斯首次試射的“RS-24”型導(dǎo)彈可搭載多枚不同彈頭，射程約為6000公里，具備突破美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的能力。
在普京7月初訪美與布什會談前夕，俄海軍司令部發(fā)布了“布拉瓦”試射成功的消息。據(jù)稱“布拉瓦”可攜帶10個分導(dǎo)核彈頭，射程達8000公里，能夠百分之百地穿透敵人的反導(dǎo)系統(tǒng)。將用于裝備941型“鯊魚”級核潛艇和正在建造中的955型“北風(fēng)之神”級戰(zhàn)略核潛艇。能夠攜帶12枚戰(zhàn)略導(dǎo)彈的“北風(fēng)之神”與穿透性強的“布拉瓦”，將成為俄戰(zhàn)略安全、維持對美戰(zhàn)略平衡的堅盾和利劍。
與此同時，俄羅斯強烈指責(zé)美國和其他北約國家未能批準(zhǔn)1990年《歐洲常規(guī)武裝力量條約》。普京宣稱：“我們已經(jīng)簽署和批準(zhǔn)了該條約，并正在全面履行。我們已經(jīng)將俄羅斯歐洲領(lǐng)土上部署的所有重型武器撤到烏拉爾山脈以后，已經(jīng)削減軍隊30萬。而我們的伙伴呢？他們正在東歐部署新型武器，在保加利亞和羅馬尼亞增加軍事基地，在波蘭部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，在捷克共和國部署雷達。我們怎么辦呢？我們不能對此熟視無睹。”如果北約國家不批準(zhǔn)《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的修改協(xié)議，俄羅斯將退出這一條約。
對于俄羅斯強硬的立場，美國至今沒有明確的回應(yīng)。而波蘭政府已表示了他們的擔(dān)憂。據(jù)波通社報道，波蘭副外長、波美反導(dǎo)系統(tǒng)會談波方首席談判代表瓦什奇科夫斯基在接受媒體專訪時表示，波蘭擔(dān)心在本國境內(nèi)建立美國導(dǎo)彈防御基地會遭到俄羅斯的報復(fù)。令人擔(dān)憂的是，一旦決定在波部署反導(dǎo)系統(tǒng)，俄羅斯會在靠近波蘭邊境的地區(qū)，如加里寧格勒或白俄羅斯加強軍事力量并部署武器。他希望美國表明美在多大程度上重視來自俄羅斯的威脅，并確定美國將如何幫助波蘭應(yīng)對俄方的報復(fù)。
（來源：新浪網(wǎng)－－新民周刊? 作者：紀(jì)軍）