對(duì)美國總統(tǒng)奧巴馬來說,通過達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定來推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其第二任期的核心經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)奧巴馬政府構(gòu)想,美國將實(shí)施“兩翼張開”的貿(mào)易談判戰(zhàn)略:在亞太地區(qū)開展跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判,在大西洋開展TTIP談判。前者是奧巴馬政府“重返亞太”戰(zhàn)略的重要一步,而后者則將強(qiáng)化西方國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,并消除對(duì)“重返亞太”戰(zhàn)略可能冷落傳統(tǒng)盟友的擔(dān)憂。
TTIP的另一大戰(zhàn)略意義還在于,在全球多邊貿(mào)易談判難以推進(jìn)情況下,歐美通過達(dá)成一份高質(zhì)量的自貿(mào)協(xié)定,將使得歐美在未來全球貿(mào)易談判中占得主動(dòng)權(quán),掌握規(guī)則制定的話語權(quán)先機(jī)。
面對(duì)如此重大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益,奧巴馬17日說:“這是千載難逢的機(jī)遇,我們決意抓住它。”
不過,伴隨雄心壯志而來的必將是艱難的談判。對(duì)歐盟來說,需要協(xié)調(diào)27個(gè)成員國(7月1日后,克羅地亞將成為第28個(gè)成員國)之間的不同利益,尤其需要處理對(duì)這一協(xié)定頗為冷淡的法國。在本次八國峰會(huì)開幕前,法國一度威脅說如果歐盟其他國家不同意其保護(hù)自己的電影和在線娛樂產(chǎn)業(yè),就將阻礙談判。
對(duì)此,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在接受《國際先驅(qū)論壇報(bào)》采訪時(shí)批評(píng)了法國。他說:“有些人說他們是左派,但事實(shí)上他們是文化上的極端保守派?!彼硎?,阻礙一份全面自貿(mào)協(xié)定的做法是反全球化的。
面對(duì)巴羅佐的強(qiáng)烈批評(píng),法國總統(tǒng)奧朗德所屬的左翼政黨社會(huì)黨高層讓—克里斯托弗·康巴代利說,巴羅佐的說法“令人迷惑、不可接受”。
分析人士普遍擔(dān)心,法國的要求可能招致美國報(bào)復(fù),美國很可能在其他領(lǐng)域提出對(duì)等的產(chǎn)業(yè)保護(hù)要求。奧巴馬當(dāng)天表示,反對(duì)在談判未開始前就縮小談判領(lǐng)域,他說:“重要的是我們應(yīng)當(dāng)做正確的事,這意味著我們不能僅僅為了達(dá)成一份協(xié)議而矮化我們的志向或者回避棘手的問題?!?/p>