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中國成功減貧給世界的啟示

2013-06-03 11:19:48 來源:新華網
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中國成功減貧給世界的啟示

——聯(lián)合國糧農組織總干事達席爾瓦為新華網撰文

中國的努力是使全球饑餓人口減少的最大因素。過去20年間,中國饑餓人口數量下降37.6%,減少了1億。過去10年,中國農村地區(qū)的實際收入每年上漲近8%,城鄉(xiāng)收入差距已顯現縮小跡象。為此,聯(lián)合國糧農組織總干事達席爾瓦為新華網發(fā)來署名文章《中國成功減貧給世界的啟示》,高度贊揚中國在減貧方面取得的成就及其對世界的意義。以下是席爾瓦文章的全文內容:

中國成功減貧給世界的啟示

最新數據顯示,全球貧困和饑餓人口大約8.68億,比1990年至1992年期間減少1.32億,即下降13.2%。

中國的努力是使全球饑餓人口減少的最大因素。過去20年間,中國饑餓人口數量下降37.6%,減少了1億。聯(lián)合國在2000年提出的千年發(fā)展目標中計劃,在2015年使貧困和饑餓人口減半,中國正走在實現這一目標的道路上。

在消除極端貧困人口和饑餓方面,一些國家獲得的成果表明,我們可以實現承諾,打造一個“零饑餓”并且可持續(xù)發(fā)展的世界。為實現這一目標,我們需要為全面經濟增長注入新的活力,為小農經濟等生產性行業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。當前,造成饑餓的主要原因并非產量不足,而是一些人無法獲得糧食。所以,為生產性行業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件意味著要針對最脆弱的群體設計和實施社會保障,并提供資金。

在這方面,中國的經驗富有參考價值。

近30年來,中國經濟快速增長,其中城市地區(qū)增長尤為迅猛。然而在過去10年間,農村地區(qū)的實際收入每年上漲近8%,城鄉(xiāng)收入差距已顯現縮小跡象。有賴于全面的經濟增長,每天人均收入不足一美元的赤貧人口所占比例大幅下降,從1981年的84%降至2009年的12%。

以發(fā)達的制造業(yè)而聞名的中國現在正專注于促進農業(yè)增長。2013年,中國有望實現谷類作物連續(xù)第10年增產。10年以來,中國奶制品產量增至原來的3倍以上,蔬菜水果增產近60%,肉類增產30%。大大高于同一時期6%的人口增長幅度,人均糧食產量因此大幅提高。

糧食產量的提高和收入的提高幫助我們解釋了營養(yǎng)不良人口數量銳減的事實。另外,多種糧食產量的增加也改善了人們的營養(yǎng)狀況。五歲以下兒童發(fā)育遲緩,即慢性營養(yǎng)不良的比例已經從1990年的30%以上降至目前的不到10%。

這些成績來之不易,并且絕非偶然——關鍵的改革措施和投資使之成為現實。

2006年,中國免除了兩千多年以來的農業(yè)稅,并通過各類補貼鼓勵農民使用現代科技。與此同時,政府取消了對谷物買賣的控制,通過市場刺激農業(yè)產量提高。

此外,中國還加強了在農業(yè)方面的研究和培訓,提高了在農業(yè)和農村領域的總體資金投入,其中包括基礎設施建設。

與此同時,中國正努力改善農村社會服務,為農村學生提供免費和義務教育,實施覆蓋97%農村人口的新型農村合作醫(yī)療,以及為超過5300萬農村人口提供最低生活保障。這些保障體系讓農村貧困人群敢于采用新型科技,從而進一步刺激經濟增長。

編輯: 柳洪杰 標簽: 增產
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