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日媒:中國(guó)政府鼓勵(lì)在全世界范圍內(nèi)投資農(nóng)場(chǎng)

2013-06-01 08:44:45 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
中國(guó)日?qǐng)?bào)-看世界+加關(guān)注 打印 發(fā)送 字號(hào) T | T 我來(lái)說(shuō)兩句2311人參與)

日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站5月31日文章,原題:中國(guó)農(nóng)場(chǎng)走向全球 中國(guó)政府若要實(shí)現(xiàn)加速城鎮(zhèn)化的目標(biāo),一個(gè)必須解決的問(wèn)題就是糧食安全。隨著中國(guó)開發(fā)的土地越來(lái)越多,有人擔(dān)心中國(guó)是否有足夠可耕種的土地生產(chǎn)足夠多的糧食以養(yǎng)活人口。

這個(gè)問(wèn)題非同小可。研究中國(guó)環(huán)境治理的專家凱瑟琳·莫頓表示:“中國(guó)必須有至少1.2億公頃可耕種土地,才能生產(chǎn)出足夠的糧食。但現(xiàn)在中國(guó)約2/3的可耕地被認(rèn)為是貧瘠或農(nóng)業(yè)潛力低下的土地。”

由于糧食安全問(wèn)題日益突出,中國(guó)政府鼓勵(lì)在全世界范圍內(nèi)投資農(nóng)場(chǎng),包括在墨西哥、古巴、俄羅斯、哈薩克斯坦、喀麥隆、烏干達(dá)、坦桑尼亞、老撾、菲律賓和澳大利亞等國(guó)。一些中國(guó)農(nóng)民,比如朱張金(音),認(rèn)為這種外包現(xiàn)象有助于提高食品安全標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)降低生產(chǎn)成本和提高利潤(rùn)率。朱追隨其他個(gè)體農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)和政府,在巴西和澳大利亞等國(guó)購(gòu)買大片土地。

外包農(nóng)業(yè)有其好處,不少國(guó)家都走這條路就是明證。但跨國(guó)土地投資也存在很多潛在問(wèn)題。投資者面臨的挑戰(zhàn)包括:為取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)必須爭(zhēng)取到大片土地、運(yùn)輸成本高昂、(農(nóng)業(yè)投資)接受國(guó)的政治動(dòng)蕩以及當(dāng)?shù)厝说臄骋夂驮购蕖V袊?guó)投資者也不例外,他們?cè)谀厦篮头侵拶?gòu)買土地,遭遇當(dāng)?shù)厝嗽絹?lái)越多的敵意,包括“新殖民主義”指責(zé)。

不過(guò),這種指控并不準(zhǔn)確,因?yàn)樾轮趁裰髁x指的是一國(guó)的政策受到外部政治、軍事或經(jīng)濟(jì)力量的影響。就農(nóng)業(yè)外包而言,接受國(guó)的主權(quán)并沒有喪失。中非關(guān)系問(wèn)題專家、美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院國(guó)際發(fā)展項(xiàng)目主任布勞提根認(rèn)為,指責(zé)中國(guó)搞新殖民主義的觀察家使用一種“過(guò)于簡(jiǎn)單化的‘新殖民主義’概念——即中國(guó)進(jìn)口原材料、出口制成品……殖民主義講的是支配和政治控制,占領(lǐng)和軍力。中國(guó)在非洲不是這樣?!?/p>

此外,指責(zé)中國(guó)搞新殖民主義,是在為接受國(guó)政府開脫責(zé)任。布勞提根表示:“那些使用這個(gè)詞的人,未能認(rèn)識(shí)到非洲經(jīng)濟(jì)早已被塑造成原材料出口型。應(yīng)該由非洲人自己決定是否開發(fā)其他有吸引力的出口產(chǎn)品。”

不過(guò),中國(guó)一直主動(dòng)設(shè)法確保當(dāng)?shù)厝耸芤妗?guó)際環(huán)境與發(fā)展學(xué)會(huì)2012年的報(bào)告里說(shuō):“獲得土地是中國(guó)目前實(shí)施的投資戰(zhàn)略之一,但這也是一個(gè)更廣泛戰(zhàn)略的一部分,這個(gè)戰(zhàn)略包括與當(dāng)?shù)卣蚬竞献骷芭c當(dāng)?shù)剞r(nóng)民訂立契約。”當(dāng)?shù)厝送軌驈闹袊?guó)的投資中獲益,因?yàn)樗麄儠?huì)繼續(xù)在農(nóng)場(chǎng)上工作,而不是被中國(guó)勞工所取代。

此外,在許多國(guó)家,由于中國(guó)帶去現(xiàn)代化技術(shù)及對(duì)關(guān)鍵灌溉設(shè)施進(jìn)行額外投資,中國(guó)的土地投資促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)效率大幅提升。中國(guó)對(duì)道路和碼頭等其他基礎(chǔ)設(shè)施的投資,也可以使當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)受益。(作者艾萊卡·瓦茨,喬恒譯)

編輯: 柳洪杰 標(biāo)簽: 日媒
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