不論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,取消網(wǎng)購(gòu)免稅的聲音連綿不絕。近日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)網(wǎng)購(gòu)征稅法案,這讓網(wǎng)購(gòu)稅費(fèi)豁免權(quán)徹底成為了歷史。專家認(rèn)為,此舉并不會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)負(fù)面影響,這是電子商務(wù)發(fā)展到成熟階段的必然結(jié)果。
5月6日,美國(guó)網(wǎng)購(gòu)征稅法案獲得美國(guó)國(guó)會(huì)參議院投票通過(guò)。這意味著美國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售商很可能需要在消費(fèi)者所在的州繳納銷售稅。
根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行法律,只有網(wǎng)絡(luò)零售商在本州內(nèi)有實(shí)體設(shè)施(如物流中心等)時(shí),才能對(duì)其征稅。根據(jù)新法律,只要是本州內(nèi)的網(wǎng)民進(jìn)行了網(wǎng)上購(gòu)物,州政府可以對(duì)零售商征稅。這意味著網(wǎng)絡(luò)零售征稅將會(huì)在美國(guó)大面積鋪開(kāi)。
不影響美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇
法案讓人們有些擔(dān)心:本來(lái)正在緩慢復(fù)蘇的美國(guó)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)是否會(huì)因此舉受到新的沖擊。專家認(rèn)為,此舉對(duì)美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響不大。
商務(wù)部電子商務(wù)專家咨詢委員會(huì)委員趙萍對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說(shuō):“在我看來(lái),影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可能性非常小?!闭鞫惒粫?huì)對(duì)網(wǎng)購(gòu)商品的價(jià)格產(chǎn)生較大影響,也不會(huì)影響美國(guó)網(wǎng)民的網(wǎng)購(gòu)積極性?!鞍凑彰绹?guó)稅制,代征的稅款不會(huì)落到零售商手里,而是作為州財(cái)政收入的一部分,只是消費(fèi)者購(gòu)物在線上和線下都需繳稅,加大了電商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力?!敝袊?guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心主任何偉文表示。
此外,趙萍認(rèn)為,新通過(guò)的法案不再以網(wǎng)絡(luò)零售商是否有實(shí)體設(shè)施為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大型電商企業(yè)的影響不大,受影響較大的是中小企業(yè)。她說(shuō):“美國(guó)大多數(shù)知名電子商務(wù)企業(yè)早就自建了物流中心等實(shí)體設(shè)施,已在征稅之列。而且美國(guó)電商企業(yè)半數(shù)是由原傳統(tǒng)實(shí)體零售企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái),所以新法案真正影響的是中小賣家。”
電商稅費(fèi)應(yīng)向中小企業(yè)傾斜
趙萍和何偉文一致認(rèn)為,從全球電子商務(wù)的發(fā)展來(lái)看,征收賦稅是無(wú)可厚非的?!霸谥袊?guó),對(duì)電子商務(wù)企業(yè)征稅是早晚的事情,但稅費(fèi)應(yīng)向中小企業(yè)傾斜,不應(yīng)使它們蒙受損失。”趙萍說(shuō),“任何一個(gè)新興行業(yè),在發(fā)展之初政府都會(huì)在稅費(fèi)政策上對(duì)其進(jìn)行減免,但行業(yè)發(fā)展成熟后,則會(huì)對(duì)該行業(yè)征稅,這是慣例,也是符合市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的?!壁w萍解釋說(shuō),隨著國(guó)內(nèi)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展、成熟,對(duì)電商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則應(yīng)逐漸與傳統(tǒng)行業(yè)保持一致,否則,就是對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的不公平。(下轉(zhuǎn)A2版)
這與美國(guó)支持該網(wǎng)購(gòu)征稅法案的聲音相似。這項(xiàng)法案的支持者認(rèn)為,目前不合理的稅制,使得實(shí)體零售商淪為網(wǎng)絡(luò)零售的商品展示廳,許多網(wǎng)民在實(shí)體店試穿之后,再到網(wǎng)上去購(gòu)貨。而在中國(guó)這種情況可能更嚴(yán)重一些:普華永道5月6日發(fā)布的最新調(diào)查報(bào)告顯示,我國(guó)消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)頻率領(lǐng)先于全球平均水平,58%的受訪者每周至少網(wǎng)購(gòu)一次,而全球這一比例的平均數(shù)為29%。
何偉文認(rèn)為:“電商征稅是一個(gè)無(wú)需討論的話題,以目前的電商發(fā)展規(guī)模看,這部分稅款絕對(duì)應(yīng)該繳納?!壁w萍表示,關(guān)鍵在于應(yīng)抓大放小,從營(yíng)業(yè)額較高的電商企業(yè)開(kāi)始,同時(shí)保護(hù)、鼓勵(lì)中小賣家?!皯?yīng)鼓勵(lì)中小電子商務(wù)企業(yè),征稅不能一刀切,否則將會(huì)適得其反,對(duì)中小電商創(chuàng)業(yè)者不利?!?/p>