3月底，全國多地房地產調控細則與調控目標集中落地。但值得注意的是，各地調控力度并不相同。除了北京細則較細、力度較強外，多個城市落實細則內容并不“實在”，甚至杭州、南京等多個地區(qū)出現“一句話”細則。

截至5月2日，共有北京、上海、廣州、深圳、武漢、石家莊、南京、廈門等35個城市發(fā)布了各自的地方細則。其中，對于“國五條”爭議較大、影響較強的20%差額征稅政策，多地采取回避政策。僅提及將嚴格執(zhí)行“新國五條”，并沒有明確提出要執(zhí)行房屋轉讓個人所得稅按“轉讓所得的20%計征”。由于多地沒有具體落實辦法，也使新政落地難度加大。

除此之外，雖然北京、上海、重慶等地明確寫到：“對個人轉讓住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實房屋原值的，應依法嚴格按照個人轉讓住房所得的20%計征?！钡刂聊壳?，除北京有實施實例外，其余地區(qū)并未開始執(zhí)行。