中新網(wǎng)4月3日電 英國《金融時報》中文網(wǎng)3日刊文指出，中國樓市“新國五條”政策實質(zhì)上是在為過熱得近乎瘋狂的房地產(chǎn)市場注射了一枚鎮(zhèn)定劑，這打響了新一屆政府打壓房地產(chǎn)泡沫的“第一槍”。

文章摘編如下：

應對2012歲末年初一線城市的房價上漲勢頭，2013年3月以來，中國政府便啟動了新一輪房地產(chǎn)調(diào)控措施。

3月1日，發(fā)布的“新國五條”政策，開啟了打壓房地產(chǎn)泡沫的“第一槍”。但就在一個月前，對“新國五條”中的“出售自有住房嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征”政策，市場上一直爭議不斷。質(zhì)疑者認為，對于諸如北京這樣核心城二手房交易為主的城市，該政策會使賣方者更加惜售，并最終將交易成本轉(zhuǎn)移給購房者，推高新房價格以及租金價格。此外，還可能誤傷改善房的剛性需求。

筆者當時便提出了不同看法，認為此政策實質(zhì)上是在為過熱得近乎瘋狂的房地產(chǎn)市場注射了一枚鎮(zhèn)定劑，對房價只漲不跌的非理性預期有不錯的抑制作用。同時，該政策的推出也彰顯了新一屆領導人打擊房地產(chǎn)泡沫的決心，陸續(xù)政策會配套推出。

實際上，其后的一系列政策證明確實如此。例如，近日各地的“國五條”細則紛紛出爐。其中，北京實行“對京籍單身人士禁購二套房、按個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個人所得稅”的調(diào)控，力度為最大。

另外，3月28日，國務院辦公廳發(fā)布關于實施《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務分工的通知，明確要求在明年6月底前，頒布《不動產(chǎn)登記條例》并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。筆者認為，這一舉措同樣意義重大，它不僅可以規(guī)范與保護私有財產(chǎn)，也有助于防范與治理腐敗，為房地產(chǎn)市場加大供給。最為重要的是，房產(chǎn)信息公開將為房地產(chǎn)稅在全國征收鋪路。

這也恰恰證明，“新國五條”并非單一政策，相繼配套措施有望陸續(xù)推出。具體來看，包括以下幾個方面：

一是2013年推出房地產(chǎn)稅試點城市至更多一線城市。房地產(chǎn)信息公開，考慮未來房產(chǎn)稅擴容，增加多套房產(chǎn)的持有成本，有助于減少房屋空置率，為二手市場增加供給，平抑房價上漲。

二是引導和鼓勵開發(fā)商建中小戶型住宅，滿足剛性需求。比如，提供土地用以住宅用地的開發(fā)；對中小戶型住宅項目建設放開貸款。同時，嚴格落實征收土地增值稅，以提高開發(fā)商囤地的成本，將更多的土地利用起來，提供新房供給。

三是加大保障房建設，且確保公平分配。對于中國來講，房地產(chǎn)調(diào)控政策仍需要雙軌統(tǒng)籌，盡量對保障性住房建設給予政策支持，并確保公平分配，便有助于解決低收入群體的住房問題。

四是從中期來看，促進城鎮(zhèn)化，平衡各地教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)等財政資源的公平分配，尤其是鼓勵中小城市發(fā)展，防止財政資源過度向一線城市傾斜，縮小二三線城市與一線城市的差距等，也對降溫一線城市房價具有重要意義。

總之，筆者認為，“新國五條”只是打響了新一屆政府打壓房地產(chǎn)泡沫的“第一槍”，更多的以稅收為基礎，增加供給為保障的長效機制將很快會陸續(xù)推出。(沈建光)