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建筑領(lǐng)域人證分離 “掛證族”啥事不干年薪10萬(wàn)

2013-04-02 09:19:00 來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)
中國(guó)日?qǐng)?bào)-看世界+加關(guān)注 打印 發(fā)送 字號(hào) T | T 我來(lái)說(shuō)兩句2311人參與)

有這樣一批人,他們不用上班,通過(guò)“出租”個(gè)人職業(yè)資格證,就能輕輕松松坐收數(shù)萬(wàn)元。他們是“掛證族”。一級(jí)建造師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)電氣工程師、爆破工程師……各種證都明碼標(biāo)價(jià)并形成利益鏈,而這種“人證分離”的現(xiàn)象,引發(fā)了人們對(duì)于工程質(zhì)量安全的擔(dān)憂。

“考一級(jí)建造師后,證掛在一家建筑公司,一年拿10萬(wàn)元”?!靶姓块T有要求,市場(chǎng)有需求,考證掛證有奔頭”。長(zhǎng)沙一位不愿透露姓名的路橋高級(jí)工程師告訴記者,按照建設(shè)部門規(guī)定,路橋施工企業(yè)要升級(jí)資質(zhì)或保級(jí),應(yīng)配備專業(yè)注冊(cè)人員,目前人才缺口和實(shí)際需求有差距,企業(yè)只好“租證”,“掛證”已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則?!皼](méi)有建造師就開(kāi)不了建筑公司?!焙弦晃欢?jí)建筑公司負(fù)責(zé)人告訴記者,“為承包工程,公司需要升級(jí),需配備相應(yīng)數(shù)量的一級(jí)建造師,我們就和幾個(gè)一級(jí)建造師簽協(xié)議,他們的人事關(guān)系不用轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),只需將證掛在公司,由企業(yè)向‘掛證’人支付報(bào)酬。”一般的價(jià)碼是:一級(jí)注冊(cè)建造師20萬(wàn)元2年,一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師20萬(wàn)元3年,注冊(cè)電氣工程師45萬(wàn)元3年……事實(shí)上,從考前培訓(xùn),考后中介介紹,完成在企業(yè)的“假注冊(cè)”,“掛證”行業(yè)已形成完整利益鏈。

4月1日 新華網(wǎng)

是誰(shuí)培養(yǎng)了“掛證族”

“掛證族”的存在,忽悠公眾、欺騙監(jiān)督,也必然導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題和工程隱患。要想鏟除掛證族,當(dāng)務(wù)之急是鏟除掛證族的培養(yǎng)者。一是杜絕監(jiān)督形式主義。不少監(jiān)督部門在檢查公司資質(zhì)的時(shí)候,只看證件不看人,只看數(shù)量不看質(zhì)量。如果能夠用抽查到人的方式進(jìn)行資質(zhì)監(jiān)督,那么,掛證族就難以生存。二是建立證件審核積分機(jī)制。應(yīng)該對(duì)證件進(jìn)行積分評(píng)價(jià):負(fù)責(zé)了什么工程,出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,就積累負(fù)分,質(zhì)量?jī)?yōu)秀就獎(jiǎng)勵(lì)分。建立證件網(wǎng)絡(luò)檔案,提高持證人對(duì)證件的責(zé)任意識(shí),也讓公眾一目了然。

按照建設(shè)部門規(guī)定,施工企業(yè)要升級(jí)資質(zhì)或保級(jí),應(yīng)配備專業(yè)注冊(cè)人員。有人稱,目前人才缺口和實(shí)際需求有差距,企業(yè)只好“租證”。筆者認(rèn)為,“掛證族”現(xiàn)象,折射出一些公司不愿意雇傭真人才、只愿雇傭真證件的畸形現(xiàn)象。要鏟除這個(gè)現(xiàn)象,需要?jiǎng)趧?dòng)部門加強(qiáng)督察,督促公司把真人才的比例當(dāng)作衡量公司資質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。而另一方面,也反映出一些工程技術(shù)人員不愛(ài)惜自己證件的現(xiàn)象。應(yīng)建立資質(zhì)證書的年檢制度,對(duì)證書的使用情況進(jìn)行統(tǒng)一檢查,發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證書被濫用的,要堅(jiān)決取締。

人民網(wǎng)

殷建光

堅(jiān)決補(bǔ)上漏洞不容“掛證”

目前,掛證族主要集中在建筑行業(yè),對(duì)于道路、橋梁、房產(chǎn)等施工企業(yè)來(lái)說(shuō),“證到人不到”,其承包的工程質(zhì)量不能不讓人擔(dān)憂。本來(lái),建設(shè)部門規(guī)定施工企業(yè)配備高級(jí)專業(yè)人員的目的,是讓他們?cè)谑┕み^(guò)程中發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),以確保工程質(zhì)量。而不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù),工程質(zhì)量就無(wú)法保證,一旦出問(wèn)題,帶來(lái)的將是生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失,后果十分可怕。而導(dǎo)致掛證“蔚然成風(fēng)”的主要原因是,法律并沒(méi)有明令禁止掛證,“掛證族”也是鉆了法律的漏洞。

破除“掛證“潛規(guī)則,需要從多方面入手。建設(shè)部門強(qiáng)化監(jiān)管無(wú)疑是其中之一。這需要對(duì)企業(yè)聘用的具有高級(jí)專業(yè)證書的人員進(jìn)行核查,證明其確屬企業(yè)人員,而非“掛證族”。最便捷的辦法是通過(guò)社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)查詢,因?yàn)榉彩瞧髽I(yè)人員均須參加社保并擁有個(gè)人賬戶,而“掛證族”不可能參加企業(yè)社保。但目前,社保系統(tǒng)還未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)社保全國(guó)聯(lián)網(wǎng),才能堵住“掛證族”在企業(yè)“假注冊(cè)”的漏洞。當(dāng)然,對(duì)“掛證”問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),須對(duì)相關(guān)企業(yè)和人員嚴(yán)肅處理,以起到有效的遏制作用。

荊楚網(wǎng)

侯文學(xué)

編輯: 柳洪杰 標(biāo)簽: 掛證族
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