當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日，歐元集團(tuán)同意對(duì)塞浦路斯實(shí)施救助，救助規(guī)模約為100億歐元。作為交換代價(jià)，該救助方案要求提高公司稅、出售國(guó)有資產(chǎn)，以及對(duì)銀行儲(chǔ)戶強(qiáng)制收取稅費(fèi)。這一要求遭到了塞浦路斯民眾的強(qiáng)烈不滿，他們走上街頭舉行抗議游行。

銀行出現(xiàn)擠兌潮

塞浦路斯總統(tǒng)尼科斯?阿納斯塔夏季斯3月16日就與歐元集團(tuán)達(dá)成救助協(xié)議發(fā)表書面聲明稱，如果不接受國(guó)際救助，將毫無辦法維持金融穩(wěn)定，該國(guó)銀行體系將在本周二崩潰。如果一家銀行破產(chǎn)，作為擔(dān)保方的政府將向存款在10萬歐元以下的儲(chǔ)戶賠償300億歐元的損失，最終賠償將占到存款總量的60％。

根據(jù)救助計(jì)劃，塞浦路斯所有銀行儲(chǔ)戶將被迫分擔(dān)債務(wù)負(fù)擔(dān)，根據(jù)存款數(shù)額支付一次性稅收，10萬歐元以上存款的稅率為9．9％，10萬歐元以下存款的稅率為6．75％。阿納斯塔夏季斯3月17日在議會(huì)特別會(huì)議上向議員通報(bào)救助協(xié)議的情況，會(huì)后議員投票決定是否通過對(duì)存款征收一次性稅收的議案。如果獲得通過，存款征稅措施將從3月19日起執(zhí)行，預(yù)計(jì)此舉將募集約58億歐元資金。

救助方案于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日凌晨達(dá)成，塞浦路斯人早上得到這個(gè)消息后的直接反應(yīng)就是馬上去銀行的ATM機(jī)取錢。于是，全國(guó)各地的ATM機(jī)前都排起了長(zhǎng)龍，但隨后他們被告知，銀行賬戶已被臨時(shí)凍結(jié)。儲(chǔ)戶指責(zé)說，他們的存款是辛辛苦苦掙來的，現(xiàn)在卻要讓他們來承擔(dān)銀行危機(jī)的損失，這等同于搶錢，而那些“先知先覺”的存款大戶早已跑掉。

投資吸引力不保

救助計(jì)劃還要求將塞浦路斯的公司稅稅率從10%提高到12.5%。塞浦路斯公司稅稅率在歐盟國(guó)家中較低，從而吸引了大量海外公司在塞浦路斯設(shè)點(diǎn)，保留10%的公司稅稅率也是塞前政府在與“三駕馬車”談判時(shí)的一條“紅線”。預(yù)計(jì)提高公司稅稅率可為塞浦路斯帶來每年兩億歐元的收入。

此外，塞浦路斯還將與俄羅斯談判，請(qǐng)求俄羅斯延長(zhǎng)塞浦路斯25億歐元貸款的還款期。塞浦路斯財(cái)政部長(zhǎng)米哈利斯?薩里斯將于3月20日訪問俄羅斯，主要商討將還款時(shí)間由2016年延長(zhǎng)至2021年，并將貸款利率由4.5%降至2.5%。

分析人士稱，“三駕馬車”的本次援助不僅得不到塞民眾的支持，還會(huì)大幅削弱國(guó)際投資者信心，這也可能是新一輪金融危機(jī)的開始。與其他被救助國(guó)相比，塞浦路斯的救助顯得有所不同，投資者的恐慌情緒可能會(huì)加劇。

苛刻的救助條件的確引發(fā)塞浦路斯民眾的極大憤慨。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日晚，數(shù)百名塞浦路斯民眾在總統(tǒng)府外舉行示威，反對(duì)政府與歐元集團(tuán)達(dá)成的救助協(xié)議。據(jù)警方透露，約200名示威者聚集在總統(tǒng)府外，高喊著反對(duì)阿納斯塔夏季斯的口號(hào)。警察驅(qū)散了示威者，但示威者表示，他們3月17日還會(huì)上街游行。