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新聞晚報:不要誤讀“大病醫(yī)保須繳個稅”

2013-02-06 12:58:00 來源:東方網(wǎng)
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東方網(wǎng)2月6日消息:據(jù)《新聞晚報》報道,國家稅務總局納稅服務司近日通過官方網(wǎng)站對近期納稅咨詢熱點做出解答。有納稅人咨詢個人繳納的大病醫(yī)療保險金是否可以在個人所得稅稅前扣除?納稅服務司表示,大病醫(yī)療保險金不屬于個人所得稅法實施條例里列舉的基本保險類,因此不能在個人所得稅稅前扣除,需要并入個人當期的工資、薪金收入,計征個稅。

去年8月,國家發(fā)改委等六部委發(fā)布 《關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》,提出對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用,在基本醫(yī)保報銷之后再進行第二次報銷。在政策深受社會輿論好評的同時,大病保險也隨之成為人們關注的熱門詞匯。如今,“大病醫(yī)療保險金須繳個稅”的消息再次觸動公眾敏感神經(jīng)――難道救命錢也得交稅?網(wǎng)絡上對此呈現(xiàn)一邊倒的質(zhì)疑聲。

其實,這屬于誤讀。根據(jù)《關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》,大病保險所需要的資金從城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;?、新農(nóng)合基金中劃出,不再額外增加群眾個人繳費負擔。既然個人不需要繳費,也就不存在是否需要繳納個稅的問題。事實上,“大病醫(yī)保須繳個稅”所指的并非大病醫(yī)療統(tǒng)籌,而是商業(yè)性大病保險。

大病統(tǒng)籌提供兜底性的基本醫(yī)療保障,以避免更多家庭因病致貧、因病返貧,因此其不可避免地存在一定的政策限制。包括保障范圍較小,免賠范圍較大;要求定點醫(yī)院,選擇余地?。幌瓤床『髨箐N,經(jīng)濟壓力較大。商業(yè)醫(yī)療保險則是由個人繳納保險費,完全依靠個人意愿,依照個人風險情況量體裁衣、自由選擇的一種保險,具有參保門檻低、就醫(yī)渠道多、保障范圍廣等優(yōu)勢。中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇有過一個形象的比喻:政府統(tǒng)一購買的大病醫(yī)保類似于“交強險”保障基本需求,商業(yè)性大病保險則屬于“商業(yè)險”滿足個人的個性化需求,比如享受單人病房、去昂貴的私立醫(yī)院等。

根據(jù)《個人所得稅法實施條例》第二十五條規(guī)定,單位為個人繳付和個人繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金,從納稅義務人的應納稅所得額中扣除。商業(yè)性大病保險作為輔助醫(yī)療保險,不屬于基本醫(yī)療保險,自然不在免稅范疇之列。實際上,不僅大病保險,各種商業(yè)保險都應依法繳納個稅。對此,國家稅務總局在2005年《關于單位為員工支付有關保險繳納個人所得稅問題的批復》就明確指出,對企業(yè)為員工支付各項免稅之外的保險金,應在企業(yè)向保險公司繳付時并入員工當期的工資收入,按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。

而購買大病保險等商業(yè)險的,往往是有一定經(jīng)濟實力的個人和家庭,希望獲得更充足、更全面的保障。 “大病醫(yī)保須繳個稅”,恰恰體現(xiàn)了稅收公平原則,有利于調(diào)節(jié)收入分配,縮小貧富差距。

但民眾之所以對常識性的 “大病醫(yī)保須繳個稅”產(chǎn)生誤讀,有兩個原因:一是不少民眾對國家征稅政策和“大病醫(yī)?!辈惶私猓煜藘煞N性質(zhì)不同的“大病醫(yī)?!保瑫r,對于關系個人收入的個稅征收有著天然的敏感,而稅務部門的政策解釋卻又不夠及時、清晰;二是反映出民眾對醫(yī)保政策能進一步完善的期待,大病醫(yī)保應盡快實施,并在實施中擴面提質(zhì),讓百姓擺脫“因病返貧”的焦慮。

編輯: 柳洪杰 標簽: 個稅
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