企穩(wěn)回升勢頭確立

今年工業(yè)及重點產業(yè)面臨的下行壓力大，中間過程曲折，穩(wěn)增長成果來之不易

今年以來，工業(yè)及重點產業(yè)堅持穩(wěn)中求進、著力攻堅克難，經濟運行由緩中趨穩(wěn)轉入企穩(wěn)回升，并在結構調整方面取得積極進展。中經工業(yè)景氣指數監(jiān)測結果顯示，今年一季度景氣度為96.6,二季度景氣度為95.9,三季度景氣度為95.4，四季度景氣度為95.5(模型預測值，未考慮政策因素)。前三季度，工業(yè)景氣持續(xù)下行，回落超出預期，但降幅逐步收窄，隨著三季度后期以來積極變化的增多，四季度工業(yè)景氣筑底企穩(wěn)乃至企穩(wěn)回升的勢頭日益確立。

與之相印證，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速在今年3月達到11.9%的高點后，連續(xù)7個月增速處于個位數，月度增速最低降至8.9%。自9月以來，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速持續(xù)加快，9月9.2%，10月9.6%，11月10.1%，再度站上兩位數增速區(qū)間。前11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%。

由景氣指數起落變化、增長速度快慢轉換，不難看出今年工業(yè)及重點產業(yè)面臨的下行壓力之大，中間過程之曲折，穩(wěn)增長成果來之不易。

今年以來，由于國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現，不穩(wěn)定不確定因素上升，歐美等發(fā)達經濟體復蘇乏力，新興經濟體增速放緩，外需下滑對我國工業(yè)經濟增長構成不利影響，尤其是對出口依存度高的行業(yè)沖擊較大。與此同時，國內市場有效需求不足，鋼鐵、有色金屬、水泥等行業(yè)產能過剩問題突出，部分行業(yè)企業(yè)生產經營困難增多。

面對經濟形勢的新情況新變化，今年5月以來，中央提出把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加大政策預調微調力度，及時出臺一系列穩(wěn)增長的政策措施。經過各地各部門的貫徹落實，穩(wěn)增長政策效應日益顯現。從中經工業(yè)景氣指數雙曲線的監(jiān)測結果看，今年二季度起，剔除政策等隨機因素的中經工業(yè)景氣指數持續(xù)低于包含政策等隨機因素的中經工業(yè)景氣指數，兩者之間的差距由二季度的1.1點擴大到三季度的1.5點，呈現出明顯不同的走勢。這說明，在工業(yè)增長內生動力有待增強的情況下，穩(wěn)增長措施出臺是非常必要和及時的。從重點行業(yè)景氣走勢圖看，三季度裝備制造、家電、服裝等技術升級類和消費性行業(yè)景氣度受政策等因素支撐作用明顯。這體現了國家推出加強基建投資、加快技術改造、擴大消費等多項具有針對性的政策措施的成效。

自9月以來，工業(yè)運行的積極變化增多，增速逐步加快，出口情況好轉，盈利狀況趨好。四季度，工業(yè)筑底企穩(wěn)乃至回升已成定局，全年經濟平穩(wěn)發(fā)展的目標實現在即。