新華網(wǎng)北京３月４日電（記者朱薇、張藝）今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表涂建華呼吁，制造業(yè)大國(guó)為制造企業(yè)“減負(fù)”迫在眉睫，剛性的政策調(diào)控應(yīng)竭力營(yíng)造實(shí)業(yè)致富、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)明致富的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)生態(tài)，為營(yíng)造“實(shí)體創(chuàng)富的社會(huì)氛圍”提供必要的行政條件。
“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境日趨惡劣問(wèn)題值得憂慮，產(chǎn)業(yè)資本都想拼命擠進(jìn)與土地、資金等關(guān)鍵要素最近的位置，制造業(yè)面臨‘空心化’之危?！蓖拷ㄈA說(shuō)，諸多窘困迫使一些制造業(yè)企業(yè)中的絕大多數(shù)長(zhǎng)期在“短期行為”中掙扎徘徊。當(dāng)前，不少民營(yíng)中小企業(yè)業(yè)主已心生退意，或另圖別徑。曾經(jīng)的進(jìn)取精神正被“棄船心理”所湮滅。這對(duì)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展是極為不利的。
涂建華說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的困境，一方面，我國(guó)制造業(yè)仍未擺脫總體質(zhì)量不高、原創(chuàng)基礎(chǔ)能力薄弱、資源與環(huán)境損耗較重等“瓶頸”制約；另一方面，制造業(yè)企業(yè)特別是廣大民營(yíng)中小制造企業(yè)普遍受到稅負(fù)過(guò)重、要素價(jià)格高企、盈利空間收窄、融資困難等“生死考驗(yàn)”。
“為制造業(yè)‘減負(fù)’已是迫在眉睫?！蓖拷ㄈA說(shuō)，建議積極吸取并借鑒英、美、德、日制造業(yè)在相同發(fā)展階段的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，注重民間力量對(duì)制造業(yè)及國(guó)家創(chuàng)新能力建設(shè)的巨大促進(jìn)作用。國(guó)家出臺(tái)的“減負(fù)”措施既要一般普惠，更有重點(diǎn)激勵(lì)；既遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則，剛性的政策調(diào)控應(yīng)竭力營(yíng)造實(shí)業(yè)致富、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)明致富的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)生態(tài)，抑制投資暴富和“炒作”經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)空間，對(duì)壟斷行業(yè)和暴利行業(yè)課征重稅，從而為制造企業(yè)提供出減稅的空間。
拿著自己帶到兩會(huì)的人大代表建議，涂建華向記者列舉了三條亟待落實(shí)為制造業(yè)企業(yè)減負(fù)的具體措施：一是真正做到對(duì)制造企業(yè)，特別是中小制造企業(yè)“少取多予”，通過(guò)減稅、減費(fèi)、減負(fù)、取消不合理的稅（費(fèi)）項(xiàng)設(shè)置，構(gòu)建財(cái)稅支持體系，讓制造企業(yè)“休養(yǎng)生息”。二是針對(duì)中小制造企業(yè)融資難、代價(jià)高的普遍問(wèn)題，建立專門的融資服務(wù)體系。三是進(jìn)一步深化改革，使民間資本和國(guó)資平等使用生產(chǎn)要素和運(yùn)營(yíng)通道。
