參與范圍“變”
無論是墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍還是其外長(zhǎng)埃斯皮諾薩,他們?cè)诮榻B此次會(huì)議時(shí)都自豪地表示,這是二十國(guó)集團(tuán)成立以來第一次舉行外長(zhǎng)之間的會(huì)議。
此前,二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行的是財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,以及協(xié)調(diào)人會(huì)議并存的雙軌制。但經(jīng)濟(jì)不可避免地與政治有著千絲萬縷的聯(lián)系。墨西哥的一些觀察家認(rèn)為,使外交官員得以投身到以經(jīng)濟(jì)為主要議題的二十國(guó)集團(tuán)當(dāng)中,可以增加國(guó)與國(guó)之間就某一經(jīng)濟(jì)問題交換意見的渠道,更加有利于保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都無法在別國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)獨(dú)善其身。二十國(guó)集團(tuán)成員的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值雖然占世界的近90%,但依然需要傾聽非成員國(guó)家或組織的意見和關(guān)切。對(duì)此,二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)墨西哥此次除邀請(qǐng)20個(gè)集團(tuán)成員國(guó)外長(zhǎng)參加外,還邀請(qǐng)了10個(gè)其他國(guó)家和非盟一同與會(huì),目的是集思廣益。
不過,從目前來看,盡管二十國(guó)集團(tuán)系列活動(dòng)的參與范圍日漸擴(kuò)大,但各界均不希望集團(tuán)成員數(shù)量因此增加。埃斯皮諾薩在本次會(huì)議結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上就曾表示,一旦集團(tuán)成員數(shù)量增多,勢(shì)必將造成人多口雜的局面,不利于就某一特定問題達(dá)成一致意見。
定位不能“變”
二十國(guó)集團(tuán)成立以來,一直將解決世界主要經(jīng)濟(jì)和金融問題作為主要任務(wù)。此次墨方召開外長(zhǎng)非正式會(huì)議,在主談經(jīng)濟(jì)的論壇里插入政治因素,可謂是開了一個(gè)先河。但也有人擔(dān)心,此舉會(huì)影響二十國(guó)集團(tuán)的純粹性,并與聯(lián)合國(guó)的部分職能發(fā)生重疊。
對(duì)此,早在會(huì)前舉行的新聞吹風(fēng)會(huì)上,埃斯皮諾薩就曾表示,墨西哥不會(huì)主動(dòng)提出在會(huì)上討論當(dāng)下國(guó)際熱點(diǎn)問題,也不會(huì)將這些問題納入本次會(huì)議的議事日程。她說:“盡管我們有了外長(zhǎng)會(huì),但那些在國(guó)際社會(huì)上引起爭(zhēng)議的熱點(diǎn)問題還是要留給聯(lián)合國(guó)安理會(huì)解決?!?/p>
馬朝旭表示,通過這次外長(zhǎng)會(huì)各方代表達(dá)成共識(shí),再次明確了二十國(guó)集團(tuán)主要集中解決經(jīng)濟(jì)、金融問題的定位。“所以二十國(guó)集團(tuán)對(duì)聯(lián)合國(guó)來講實(shí)際上是一種補(bǔ)充或者支持,而不是取代,”馬朝旭說。