11月16日，西班牙巴塞羅那，示威者抗議公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)減少。
6月30日，倫敦，公共部門(mén)員工因不滿政府改革退休制度罷工示威，警察嚴(yán)陣以待。
歐債危機(jī)“沒(méi)完沒(méi)了”，讓從政界到金融界的更多人漸漸失去信心和耐心，越來(lái)越多的人開(kāi)始為歐元區(qū)的“瘦身”乃至徹底瓦解做準(zhǔn)備。
急招志愿者守“國(guó)門(mén)”
這次罷工將是卡梅倫聯(lián)合政府執(zhí)政以來(lái)面臨的最大考驗(yàn)。英國(guó)《每日郵報(bào)》28日稱，英國(guó)政府有關(guān)部門(mén)當(dāng)天召開(kāi)特別會(huì)議，探討應(yīng)對(duì)30日大罷工的緊急方案?？穫愒噲D緩解此次罷工對(duì)英國(guó)社會(huì)造成的沖擊，要求軍隊(duì)緊急待命。內(nèi)閣辦公室部長(zhǎng)證實(shí)，軍方將駐守機(jī)場(chǎng)和港口等邊境口岸，確保國(guó)家安全及處理旅客出入境，以免出現(xiàn)大規(guī)模堵塞現(xiàn)象。有分析稱，30日的大罷工將是30多年來(lái)規(guī)模最大的一次，可能造成嚴(yán)重的破壞性，在這種情況下，只有軍隊(duì)才是國(guó)家的最后屏障。不過(guò)，不少反對(duì)者認(rèn)為，讓軍隊(duì)接管港口和機(jī)場(chǎng)有損英國(guó)的國(guó)際形象。
英國(guó)內(nèi)閣秘書(shū)格斯?奧唐奈已知會(huì)其他政府部門(mén)，要求安排志愿者到移民檢查站工作。英國(guó)邊境局則一面從政府部門(mén)招攬志愿者，一面要求駐南非、印度和俄羅斯的部分工作人員回國(guó)，協(xié)助國(guó)內(nèi)同行的工作。邊境局說(shuō)，志愿者上崗前會(huì)接受必要培訓(xùn)。
如不讓步只是開(kāi)始
英國(guó)政府對(duì)30日的百萬(wàn)人大罷工十分重視，此前也曾多次跟工會(huì)進(jìn)行商談，但每一次都沒(méi)達(dá)成一致。內(nèi)閣辦公室部長(zhǎng)稱，英國(guó)工會(huì)直至年底前都可接受政府提出的和解方案，否則談判將就此終結(jié)，這是英國(guó)政府首次就談判給出期限。
英國(guó)首相卡梅倫指責(zé)工會(huì)“不負(fù)責(zé)任”，工會(huì)領(lǐng)袖不應(yīng)在協(xié)商仍在繼續(xù)時(shí)就決定罷工。他說(shuō)：“我認(rèn)為我們提出非常公平和合理的公共部門(mén)退休金提案。我想這場(chǎng)罷工大錯(cuò)特錯(cuò)?！?/p>
工會(huì)方面則表示，這場(chǎng)罷工只是開(kāi)始，如果政府不讓步，工會(huì)將舉行更多罷工。
英國(guó)政府近年來(lái)財(cái)政赤字嚴(yán)重，公共部門(mén)撥款不斷削減。去年11月和今年6月，英國(guó)都曾爆發(fā)抗議政府削減社會(huì)福利的大規(guī)模示威活動(dòng)，其中今年6月底的一場(chǎng)規(guī)模較大，共有約75萬(wàn)人參加。
■ 分析
債務(wù)危機(jī)是主因
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如教授認(rèn)為，這次罷工的主因就是整個(gè)歐盟成員國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
歐洲國(guó)家的福利比較高，福利標(biāo)準(zhǔn)又在政黨競(jìng)選的過(guò)程中不斷升高，過(guò)去他們可以從在發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)公司的超額利潤(rùn)里獲得回補(bǔ)?，F(xiàn)在隨著國(guó)際格局的多極化及新興經(jīng)濟(jì)體的興起，發(fā)達(dá)國(guó)家再?gòu)陌l(fā)展中國(guó)家拿到那么多的超額利潤(rùn)已經(jīng)不那么容易了。因此，缺錢(qián)政府就發(fā)債，債務(wù)積累到現(xiàn)在，歐洲五國(guó)已經(jīng)更換了政府，現(xiàn)在債務(wù)危機(jī)正在向法國(guó)甚至德國(guó)波及。
近日，盡管歐盟及歐元區(qū)國(guó)家使出渾身解數(shù)試圖解決歐債危機(jī)，一些歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也努力傳遞積極信息，但人們對(duì)于歐元的擔(dān)憂日益加重，“歐元崩潰論”甚囂塵上。英國(guó)《每日電訊報(bào)》有報(bào)道稱，英國(guó)在歐元區(qū)的各大使館已收到通知，要求他們?yōu)闅W元區(qū)崩潰造成社會(huì)不安準(zhǔn)備應(yīng)急方案。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》也報(bào)道稱，世界范圍內(nèi)的一些大型銀行已紛紛開(kāi)始準(zhǔn)備“備選方案”，以應(yīng)對(duì)有可能出現(xiàn)的歐元崩潰局面。
英國(guó)作為歐盟一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，為了防止歐債危機(jī)向自己蔓延，政府主動(dòng)開(kāi)始緊縮財(cái)政開(kāi)支，緊縮財(cái)政開(kāi)支的最大的受害者就是老百姓的社會(huì)福利要下降，這就導(dǎo)致了這次大罷工。
另一方面，養(yǎng)老金改革已成為歐洲國(guó)家一觸即發(fā)的敏感問(wèn)題。新世紀(jì)以來(lái)，歐洲人口老齡化趨勢(shì)不斷加重公共福利支出的負(fù)擔(dān)，某些國(guó)家的養(yǎng)老金支出占公共支出的70%，是政府財(cái)政赤字的首要因素。在老齡化程度逐漸加深、壽命延長(zhǎng)的情況下，囊中羞澀的歐洲國(guó)家政府希望通過(guò)延長(zhǎng)工作時(shí)間，削減養(yǎng)老成本，解決納稅人日益沉重的福利負(fù)擔(dān)。然而，“由儉入奢易，由奢入儉難”，歐洲人已經(jīng)養(yǎng)成了過(guò)不了“苦日子”的習(xí)慣。自從歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，希臘、意大利等國(guó)家多次上演過(guò)抗議罷工一幕，民眾紛紛走上街頭，抗議政府的緊縮政策，憤怒地喊：“政府為什么要犧牲我們的利益？”這也是英國(guó)此次罷工的癥結(jié)之一。
■ 延伸閱讀
英國(guó)經(jīng)濟(jì)恐陷“雙底衰退”
英國(guó)政府一名消息人士說(shuō)，經(jīng)合組織報(bào)告顯示，受歐債危機(jī)影響，英國(guó)經(jīng)濟(jì)明年1月至6月間增長(zhǎng)預(yù)期為負(fù)面，或面臨“雙底衰退”。
所謂“雙底衰退”，指經(jīng)濟(jì)體陷入經(jīng)濟(jì)不景氣之后，一度出現(xiàn)恢復(fù)跡象，隨即重新陷入衰退。隨著歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)擴(kuò)大，多國(guó)經(jīng)濟(jì)分析師預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)可能繼2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，再次衰退，陷入“雙底衰退”。
經(jīng)合組織判斷，英國(guó)這次經(jīng)濟(jì)衰退較為溫和，或?qū)⒃诿髂晗募竞箝_(kāi)始回暖。
這一報(bào)告是全球普遍接受經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)首次做出英國(guó)“雙底衰退”預(yù)期。
判斷英國(guó)經(jīng)濟(jì)將陷入衰退同時(shí)，經(jīng)合組織預(yù)計(jì)，由于歐元區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不能有效應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)，歐洲大陸經(jīng)濟(jì)或陷入破壞性衰退。
《每日電訊報(bào)》報(bào)道，英國(guó)首相戴維?卡梅倫和財(cái)政大臣奧斯本指責(zé)歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)不力，對(duì)危機(jī)給英國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的影響愈發(fā)不滿。
卡梅倫警告，債務(wù)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“每天(產(chǎn)生)令人心寒的影響”。
英預(yù)算責(zé)任司警告內(nèi)閣，應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)壓力的時(shí)間可能長(zhǎng)于預(yù)期。
作為奧斯本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略一部分，英國(guó)政府將從國(guó)際金融市場(chǎng)融資，為國(guó)內(nèi)銀行提供資金，進(jìn)而向國(guó)內(nèi)企業(yè)增發(fā)貸款。分析師認(rèn)為，這一措施會(huì)增加英國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)。
多名英國(guó)內(nèi)閣高官悲觀評(píng)估經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)為面臨全球經(jīng)濟(jì)“海嘯”，政府能采取的方案不多。
英國(guó)內(nèi)閣辦公廳國(guó)務(wù)大臣弗朗西斯?莫德說(shuō)，財(cái)政大臣奧斯本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略不包括“激進(jìn)”措施。莫德承認(rèn)，內(nèi)閣“不能改變(經(jīng)濟(jì))大氣候”。
“(資金)供應(yīng)方的改革不會(huì)立即產(chǎn)生效果，”莫德說(shuō)，“它們(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施)會(huì)改善中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)是逐步增長(zhǎng)過(guò)程?！?（本報(bào)綜合報(bào)道）
（來(lái)源：北京日?qǐng)?bào) 編輯：陳璐）
