人民網(wǎng)北京3月19日電 (記者 朱瑤)今天上午,中國發(fā)展高層論壇2011年會學(xué)術(shù)峰會在北京舉行。在第二單元以“中國的宏觀經(jīng)濟和政策走勢”為主題的討論中,中投國際(香港)有限公司董事長劉遵義表示,未來五年當(dāng)中,GDP增長預(yù)期從7.5降到了7,雖然下降是非常小的,但恰恰反映了中國政府的決心,進一步的強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的增長,而不是量的增長。這個目標最大目的是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型,從外向型的經(jīng)濟增長變成內(nèi)需的經(jīng)濟增長,同時也強調(diào)了創(chuàng)新對于發(fā)展的作用。
以下為發(fā)言全文實錄:
兩天前我準備了這樣一個PPT,我已經(jīng)把它放到我自己的網(wǎng)站上,大家可以隨時去下載。
首先,我想談一談“十一五”計劃。剛才吳教授也提到了,我想回過來看看11個五年規(guī)劃,去年剛剛結(jié)束。絕大多數(shù)的目標我們都已經(jīng)實現(xiàn)了,包括能耗的節(jié)能減排,各個方面不斷的改善目標,以及包括能源使用,也就是能源排放20%的下降,在05年的水平上20%的削減,這個已經(jīng)實現(xiàn)了;GDP每年7.5%的增長率也實現(xiàn)了,事實上遠遠超出了這個目標。我想強調(diào)的是這個7.5%,其實是有目的的,我在未來一張幻燈片當(dāng)中會專門介紹。我們有一個目標沒有實現(xiàn),就是說研發(fā)方面的投入占GDP的比例,這個目標我們沒有實現(xiàn)。
我覺得12個五年計劃當(dāng)中最重要的內(nèi)容是在未來的五年當(dāng)中,GDP增長其實預(yù)期是減少了,從7.5降到了7,雖然下降是非常小的,但是我覺得這樣一個減少恰恰反映了中國政府的這種決心,來進一步的強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的增長,而不是量的增長。這個計劃同時也提出要進一步的增加在教育、醫(yī)保,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療保健方面,以及包括環(huán)境、保健方面的支出,在污染控制方面的支出,同時它還有具體的關(guān)于能效、碳排放的目標,還包括收入分配,通過稅收和其他一些方面,以及包括醫(yī)療教育方面的投入方面有明確的目標。這個目標最大目的是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型,從外向型的經(jīng)濟增長變成內(nèi)需的經(jīng)濟增長。同時也強調(diào)了創(chuàng)新對于發(fā)展的作用。這個計劃同時還介紹或者要求在內(nèi)外經(jīng)濟之間的這種平衡發(fā)展。我覺得這完全是可以實現(xiàn)的一個目標。
當(dāng)然在中國經(jīng)濟當(dāng)中還有很多的問題,比如說收入不平衡、環(huán)境的惡化、不全面的信息,以及包括腐敗這些問題。我想說的是,任何人都從中國的改革開放,從78年開始的進程當(dāng)中獲益了。其實很少有人愿意真正的回到所謂的計劃經(jīng)濟時代,中國是世界上為數(shù)不多的社會主義國家,成功實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。大家可能也聽說過,09年的時候中國GDP增長是0.1%,10年的時候達到了10.3%,盡管當(dāng)時美國和歐洲的經(jīng)濟增長非常疲軟;2011年,中國可能實現(xiàn)8%左右的增長或者是更加高一點的,這是一個非常積極的,我覺得這種GDP增長速度的放緩是一個非常積極的現(xiàn)象。因為從10.3%的增長逐漸的下降,當(dāng)然有很多的原因。我認為這種GDP增長的下降可能對于就業(yè)或者是失業(yè)的影響不會那么嚴重,這是同比每年GDP增長速度,大家可以看到不同的顏色,也可以看到經(jīng)濟體的增長速度的確是在放緩。
社會消費品零售的總額仍然非常的強勁,大家可以看到,社會消費品零售還是兩位數(shù)的增長,這就指出了中國居民消費的巨大潛力。當(dāng)然也有人擔(dān)心中國的通脹問題。大家可以看到CPI的指數(shù)所顯示,目前差不多有3、4%的增長速度,一年前大概是3.3%的水平。不管怎么說,雖然CPI在上升,當(dāng)然在2010年的時候,甚至達到了7點幾,當(dāng)時主要是由于食品價格的上升,這個是我們CPI所重要監(jiān)控的一個領(lǐng)域。隨著CPI監(jiān)控內(nèi)容的調(diào)整,我們可以發(fā)現(xiàn)CPI的增長速度會有所不同。
此外,我們也知道,中國在產(chǎn)能過剩方面也是比較普遍的,比如說鋼鐵、水泥、玻璃等等,因此在這些貨物的價格上不會出現(xiàn)非常大的通貨膨脹。這張圖當(dāng)中可以看到所謂的通貨膨脹,大家可以看到,綠色是農(nóng)產(chǎn)品,紅色是CPI,大家可以看到CPI的上升絕大多數(shù)都是因為農(nóng)產(chǎn)品價格的上升所帶來的。因此我想中國央行的官員他們可能不管有多么聰明,他們也沒法控制天氣,因此對于農(nóng)產(chǎn)品價格的波動來說,其實從貨幣政策方面來說是很難有所作為的。所以我覺得這也是非常自然的現(xiàn)象,我們也必須學(xué)會適應(yīng)這樣一個周期。
此外我覺得存貨方面,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的存貨或者是儲備積累,可能也會對價格有所影響。大家也都知道,中國的糧食儲備是非常足夠的,差不多供全國用一年。所以說對于糧食波動、價格波動來說這是很大的一個幫助,能夠穩(wěn)定價格。在資產(chǎn)價格方面,可能也會出現(xiàn)或者也看到了一些通貨膨脹,最近中國政府也采取了一些措施來盡可能的控制資產(chǎn)的泡沫,比如說國有企業(yè)非房地產(chǎn)企業(yè)的主業(yè)被禁止投資房地產(chǎn)等這樣的措施,可能這樣的情況還會持續(xù)一段時間。我想這種資產(chǎn)價格泡沫的問題是可以得到抑制的。
我覺得最關(guān)鍵的是,要給這個國家的房地產(chǎn)市場提供非常穩(wěn)定的、而且大家能夠承受得起價格的房地產(chǎn)供應(yīng),這樣能保持這一領(lǐng)域的價格穩(wěn)定。所以最關(guān)鍵的一點的確是來控制資產(chǎn)的價格,這樣的話就能夠降低價格的增長或者是上升,尤其是在分配領(lǐng)域的價格上升。
同時我也想說,中國的貿(mào)易赤字或者貿(mào)易盈余正在不斷的下降,占GDP的份額也越來越少。甚至中國最近的儲蓄和投資之間的差距越來越小,甚至已經(jīng)完全消失了,大家可以從這張圖上看到,綠色的是盈余,在05年之前可能都不存在所謂的這種盈余,05年之后到08年達到了高峰,之后就開始逐漸的往下走,我想在未來的一、兩年當(dāng)中它甚至又會出現(xiàn)一個平衡,內(nèi)外貿(mào)易或者是進出口的平衡,在十二個五年規(guī)劃當(dāng)中我覺得我們會實現(xiàn)的,而且這種實現(xiàn)也不會給中國的人民幣匯率針對美國的匯率帶來巨大的影響或者是變化。大家可以看到紅線和藍線分別代表的是儲蓄和投資,兩者之間的距離越來越近。一旦兩者完全吻合的話,我覺得這種所謂的盈余或者是順差就不會成為一個非常大的問題了。
最后我想總結(jié)一下。從長遠來說,中國的經(jīng)濟增長前景,尤其在十二個五年計劃時期當(dāng)中應(yīng)該說是比較容易實現(xiàn)這些目標的,絕大多數(shù)的目標甚至?xí)A(yù)期的完成。中國的GDP可能會差不多在8%的速度增長,而且中國能夠把這個通脹控制在4%左右。這樣的目標都是可以實現(xiàn)的。我對此相對來說是比較樂觀的。
此外,對于經(jīng)濟發(fā)展的模式或者方式的轉(zhuǎn)變,我覺得過去兩年當(dāng)中已經(jīng)有所成就了,中國還會進一步來做,逐漸減少對于出口增長的依賴。在中國的歷史當(dāng)中大家也可以看到,有很多經(jīng)濟學(xué)家都同意這樣一個過程。謝謝!