糖、谷物以及油類作物價(jià)格飆升,使2010年12月份的糧食價(jià)格創(chuàng)歷史新高,甚至已經(jīng)超過2008年引起全世界騷亂的糧食危機(jī)的水平,達(dá)到1990年以來最高值,國(guó)際糧食價(jià)格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)第6個(gè)月上升。糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜勒?禮薩?阿巴西安警告說,世界面臨“糧價(jià)沖擊”。在2007年至2008年的糧食危機(jī)中,從孟加拉到海地的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)爆發(fā)了饑餓引發(fā)的騷亂。
多種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格創(chuàng)新高
糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)監(jiān)控一攬子55種大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,包括肉類、奶制品、油、谷物和糖等。其中一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)際上低于2008年6月價(jià)格,但另一些則大幅上漲。糖和肉類價(jià)格已經(jīng)超過最高記錄,谷類價(jià)格恢復(fù)到2008年時(shí)的水平。阿巴西安說,指數(shù)峰值的刷新“令人擔(dān)憂”。
大米價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定令糧農(nóng)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)略感欣慰。大米對(duì)全球糧食安全至關(guān)重要,是亞洲和非洲30多億人口的基本食品。國(guó)際米價(jià)2008年一度漲至每噸1000多美元,現(xiàn)降至每噸535美元。與此同時(shí),非洲和亞洲2010年糧食豐收,使一些貧困國(guó)家的糧食價(jià)格得到一定程度的平抑。
米價(jià)穩(wěn)定和亞非糧食豐收暫時(shí)遏制了國(guó)際糧價(jià)飆升,同時(shí)控制了饑餓騷亂范圍。在非洲,僅莫桑比克最近發(fā)生了騷亂,原因是政府決定將面包價(jià)格提高30%。在玻利維亞政府取消補(bǔ)貼及印度洋蔥價(jià)格飛漲后,這兩個(gè)國(guó)家出現(xiàn)了抗議。
極端天氣令農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重
不過,糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿巴西安認(rèn)為現(xiàn)今局勢(shì)不同于2007年至2008年糧食危機(jī),那時(shí)從孟加拉到海地的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)爆發(fā)了饑餓引發(fā)的騷亂。他表示如果糧價(jià)持續(xù)高位,“糧食危機(jī)”不排除會(huì)重演。
在2010年上半年,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì)低迷,波瀾不驚。進(jìn)入下半年后,極端不利天氣頻繁侵?jǐn)_,使各國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。
造成糧食需求增加的主要原因,一是歐美等西方國(guó)家大力發(fā)展生物燃料,造成汽車與人爭(zhēng)糧的局面。二是許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),居民飲食習(xí)慣改變導(dǎo)致全球糧食需求發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,引發(fā)需求猛增。
除供求關(guān)系外,投機(jī)資金炒作也是今年糧價(jià)飆升的一個(gè)重要原因。芝加哥奧林巴斯期貨公司高級(jí)市場(chǎng)分析師查爾斯?內(nèi)多斯指出,盡管投機(jī)性基金只是價(jià)格走勢(shì)的追隨者,但大量投機(jī)性“熱錢”的涌入對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的杠桿效應(yīng)不容小覷。