變央地“兩張皮”為利益共同體
北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，避開了燕山石化“存量”部分的既定利益分配，依托“存量”謀劃新產(chǎn)業(yè)，即依托燕山石化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展低污染、低能耗的石化中下游產(chǎn)品，既符合北京“做強首都二產(chǎn)、振興首都西南、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，又符合中石化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
中石化集團公司已承諾未來將投資約200億元，對燕山石化進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴能改造，為石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)初步統(tǒng)計，2009年至2010年，已建成投產(chǎn)和已獲批正在組織實施的項目投資總額達123.65億元，預計建成后新增產(chǎn)值200億元。到2012年，產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值將突破1000億元。
中石化圍繞燕房合作和基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確立了一批入駐基地的重點企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目。燕山石化副總經(jīng)理李剛說，經(jīng)過科學規(guī)劃，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，中石化還將原計劃要給其他地區(qū)個別項目也納入到基地建設(shè)中。
2009年11月，首批落戶基地的中石化三菱化學聚碳酸酯(北京)有限公司、中國石化潤滑油有限公司、中國石化催化劑北京奧達分公司、北京華美聚合物有限公司、北京燕山凱美特氣體有限公司等5家企業(yè)已經(jīng)開始建設(shè)。凱美特氣體有限公司由湖南凱美特氣體股份有限公司、燕山石化等共同出資，項目總投資1 .5億元，年均產(chǎn)值將達到3億元左右，部分稅收將繳納給房山區(qū)財政。
在燕房合作的強力推動下，截至2010年11月，房山區(qū)完成區(qū)域稅收165 .3億元，同比增長24 .6%；完成財政收入115 .5億元，同比增長達3.3倍，實現(xiàn)了歷史性的突破。
北京市為基地建設(shè)提供了諸多優(yōu)惠政策，在企業(yè)發(fā)展空間、項目審批、項目建設(shè)等方面的問題優(yōu)先考慮解決。而且，利用中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間和布局調(diào)整時機，積極開展相關(guān)申報工作，爭取將石化基地納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍，享受中關(guān)村的相關(guān)優(yōu)惠政策。同時，北京市人事局制定政策對中石化人才引進、人才落戶創(chuàng)造便捷條件。
北京市房山區(qū)區(qū)委書記劉偉說，房山區(qū)將積極聯(lián)手北京市發(fā)改委、燕山石化公司加快產(chǎn)業(yè)基地水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取用2年的時間首先完成基地主要配套設(shè)施建設(shè)。作為北京市委、市政府確定的服務央企、支持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重點項目，軌道交通房山線西延至燕房組團規(guī)劃設(shè)計也已啟動。
