在公共場(chǎng)所吸煙,其實(shí)與乙肝歧視一樣,也有著巨大的慣性,也需要政府部門步調(diào)一致地率先垂范――政府要民眾做的事,自己首先要能做到。
自2011年1月起,中國(guó)內(nèi)地將在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外工作場(chǎng)所完全禁止吸煙。國(guó)家衛(wèi)生部婦社司司長(zhǎng)楊青10日在例行新聞發(fā)布會(huì)透露這一信息時(shí)稱,這是根據(jù)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的要求提出的目標(biāo)。
明年能不能實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙?這是個(gè)相當(dāng)大的疑問(wèn)。禁煙面臨的阻力,不僅來(lái)自巨大的煙草稅收,也來(lái)自3.5億煙民的習(xí)慣性抵制。推行禁煙,立法當(dāng)然需要,但現(xiàn)實(shí)中,法律往往會(huì)遭遇執(zhí)行難,搞得不好,為禁煙立的法,很可能就只能貼在墻上看看。事實(shí)上,類似的情況,我們已經(jīng)見(jiàn)得太多――如果法律沒(méi)有一個(gè)順利執(zhí)行的土壤,就必然會(huì)被現(xiàn)實(shí)消解。
現(xiàn)在距衛(wèi)生部設(shè)定的“室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙起始日”還有6個(gè)多月,時(shí)間可謂相當(dāng)緊迫。坐等明年開(kāi)始禁煙成功,未免過(guò)于天真。在這半年多時(shí)間里,必須為明年的全面禁煙營(yíng)造一種順暢的條件和達(dá)成共識(shí)的氛圍。在這方面,政府部門應(yīng)該起到表率作用,衛(wèi)生部要求今年所有衛(wèi)生行政部門和至少50%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建成無(wú)煙單位,就是一個(gè)很好的嘗試。但很明顯,光靠衛(wèi)生系統(tǒng)一家提前試點(diǎn)禁煙,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其他政府部門也應(yīng)該一起跟進(jìn)。要求各政府部門提前半年試點(diǎn)禁煙,并制定相關(guān)的法則,這一點(diǎn),衛(wèi)生部做不到,必須由上級(jí)下發(fā)文件,才有執(zhí)行力。
事實(shí)上,在2007年12月15日舉行的“中國(guó)控?zé)熉募s高層研討會(huì)”上,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺等百余位專家就呼吁過(guò)各部委帶頭禁煙??上У氖?,時(shí)至今日,也只有陳竺主管下的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)始試點(diǎn)禁煙,其他政府部門則未見(jiàn)響應(yīng)。不僅沒(méi)見(jiàn)響應(yīng),國(guó)家煙草專賣局的官員甚至還說(shuō)出過(guò)“禁煙影響社會(huì)穩(wěn)定”這樣的話,可見(jiàn),由于利益取向不同,禁煙在一些政府部門之間,并未達(dá)成共識(shí)。
在公共場(chǎng)所吸煙,其實(shí)與乙肝歧視一樣,也有著巨大的慣性,也需要政府部門步調(diào)一致地率先垂范――政府要民眾做的事,自己首先要能做到。可惜的是,現(xiàn)在我們看到的,還只是衛(wèi)生部的單兵突進(jìn),它的單薄,讓明年室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙,變得懸念叢生。
(責(zé)任編輯:李志強(qiáng))