中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康11日接受中國(guó)證券報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，目前很難界定房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟有多大泡沫，盡管有剛性需求，但“不能說(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。
劉明康還對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者說(shuō)，中國(guó)銀行業(yè)“真可貴、講大局”，這一點(diǎn)與外國(guó)銀行不同，因而能在金融危機(jī)中配合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等調(diào)控政策，安然度過(guò)金融危機(jī)。
劉明康當(dāng)日在博鰲亞洲論壇上表示，“說(shuō)到對(duì)農(nóng)行的上市問(wèn)題，應(yīng)該先跟中國(guó)證監(jiān)會(huì)及中國(guó)香港證監(jiān)會(huì)溝通。我相信他們的募股書很快會(huì)出來(lái)，他們現(xiàn)在上市一切都順利?！?/p>
提到房地產(chǎn)市場(chǎng)，劉明康表示，中國(guó)住房剛性需求龐大，加上中國(guó)正在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)有太大變化。但中國(guó)銀行業(yè)仍需重視房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)敞口。
劉明康透露，銀監(jiān)會(huì)要求中國(guó)各銀行重新評(píng)估每一個(gè)需要接受貸款的項(xiàng)目，在6月底提交全面的綜合報(bào)告，以了解銀行的風(fēng)險(xiǎn)敞口。其中主要關(guān)注的領(lǐng)域就包括房地產(chǎn)行業(yè)。到第三季度，銀監(jiān)會(huì)將派出自己的檢查團(tuán)隊(duì)，檢查各銀行所報(bào)告的實(shí)際情況，對(duì)整改不力的銀行將采取加強(qiáng)監(jiān)管的措施，或者減少其資產(chǎn)級(jí)別。
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在房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)敞口監(jiān)管方面，劉明康表示，針對(duì)土地（主要是進(jìn)入各個(gè)地方政府融資平臺(tái)的土地），銀監(jiān)會(huì)要求銀行對(duì)所有的土地進(jìn)行逐塊跟蹤，以便確保相關(guān)貸款符合程序和監(jiān)管要求，并對(duì)不同信用資質(zhì)的地方政府實(shí)行區(qū)別對(duì)待的信貸政策。
對(duì)開發(fā)商，劉明康表示，銀行向哪些房地產(chǎn)開發(fā)商放貸，必須有所選擇，并鼓勵(lì)所有的銀行制定名單。
除了在要求銀行關(guān)注房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)敞口，銀監(jiān)會(huì)也將重視SPI（Special Purpose Instru－ment， 特殊目的工具）領(lǐng)域的改革。劉明康說(shuō):“如果我們發(fā)現(xiàn)本金、利息以及特別目的工具之間有差異的話，他們必須要做一些調(diào)整工作，比如說(shuō)增加抵押物。”
劉明康表示，目前部分商業(yè)銀行審慎評(píng)估第二套及以上住房風(fēng)險(xiǎn)，比如，在北京一些銀行已自主審慎地將二套及以上房首付比例提高到60%。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示，銀監(jiān)會(huì)要求對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），貸款首付比例不低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不對(duì)投機(jī)投資購(gòu)房貸款，如無(wú)法判斷，則應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。（記者 王棟琳 任曉 張朝暉）
