中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:英國《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站9月26日文章題:富有的惡霸,我們需要你(記者 保羅.科利爾)
從匹茲堡傳出了這樣的消息,在那里聚會的全球最大20個經(jīng)濟(jì)體—20國集團(tuán)將會永久性取代八國集團(tuán),成為全球主要的經(jīng)濟(jì)論壇。無疑變化是需要的。21世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)將是全球性的。這場金融危機(jī)和氣候變化不僅本身重要,而且它還是有力的例證,表明美中間加強(qiáng)協(xié)作而不是沖突的必要性。處果世界陷于蕭條,那么任何國家都無法幸免。如果氣候變化得不到遏制而繼續(xù)下去的話,那么佛羅里達(dá)將沉入大洋中,喜馬拉雅山上的白雪和冰面將會融化:這兩個超級大國將發(fā)現(xiàn),在這些全球性關(guān)鍵問題上,它們是“同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友?!?/p>
實(shí)際上,沒有任何集團(tuán)的獨(dú)自力量是應(yīng)對新的全球挑戰(zhàn)的靈丹妙藥。
在一個需要集體行動但卻由194個政府組成的世界里,首要的問題是免費(fèi)搭車。全球領(lǐng)導(dǎo)者的重?fù)?dān)不可避免地將落在那些明顯太大而無法免費(fèi)搭車的少數(shù)政府的肩頭。這樣的政府將只有5個:美國、中國、印度、日本和有27個成員國的歐盟。在未來10年內(nèi),這些政府當(dāng)中的每一個都將認(rèn)識到它可能會成為破壞協(xié)議的一方:如果它試圖免費(fèi)搭車的話,另外4個政府就會拒絕承擔(dān)它們的責(zé)任。這五方將是五國集團(tuán),一個統(tǒng)治世界的集團(tuán)。
在另一端,有60個左右的國家目前合起來只占世界收入的1%,因此在全球大部分問題上,它們的參與將難以受到應(yīng)有的關(guān)注。在有些問題上,如氣候變化問題,全球集體行動對它們要比對其他國家更重要,但它們卻沒有能力左右事態(tài)的發(fā)展。
在五國集團(tuán)和60國集團(tuán)之間,將是那些可以各自免費(fèi)搭車、但合起來對大部分全球問題都具有很大影響力的國家:103國集團(tuán)。
21世紀(jì)的地緣政治將是一場五國集團(tuán)與103國集團(tuán)之間的斗爭。前者將別無選擇,只有采取負(fù)責(zé)任的行為。五國集團(tuán)必定會是一個真正的集團(tuán),而103國集團(tuán)則將是一盤散沙:既然它們唯一的共同興趣就是免費(fèi)搭車,它們甚至沒有在集團(tuán)內(nèi)部開展合作的動機(jī)。
盡管比五國集團(tuán)管理21世紀(jì)可能令人感到不快,但這或許是對20世紀(jì)相當(dāng)大的改進(jìn)。五國集團(tuán)將只能夠在那些全球明確感興趣的問題——如氣候變化問題——上團(tuán)結(jié)一致。很難想象這樣一個參差不齊的組織會找到以犧牲全球利益來服務(wù)它們共同利益的問題。相反在自身獲利的情況下,它們無意中也會服務(wù)于全球的利益,特別是處于底層的10億人的利益。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)