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驚心動魄11月——應對危機全球協(xié)同救援30天掃描
2008-12-02 08:57:53
總部設在德國法蘭克福的歐洲中央銀行12月4日將“移師”布魯塞爾召開月度貨幣政策決策會議。鑒于目前歐元區(qū)經濟形勢顯著惡化和通脹壓力持續(xù)緩解，外界普遍預期歐洲央行這次會“大膽”降息。 中國日報網環(huán)球在線消息：近日，歐盟出臺了一項總額達2000億歐元的大規(guī)模經濟刺激計劃，內含擴大公共開支、減稅和降息等提振實體經濟的三大舉措。 這只是近期世界主要經濟體為應對金融危機向實體經濟蔓延出臺諸多刺激經濟政策中的一項。11月份，隨著國際金融危機對實體經濟的影響逐步顯現(xiàn)，世界主要經濟體的應對目標也從之前主要針對金融市場轉向拯救實體經濟，展開了一段驚心動魄的救援。 “緊鑼密鼓”各國力保實體經濟 歷史總是驚人的相似。幾乎每一次金融危機的負面影響都會一定程度地傳遞到實體經濟中去。美國經濟學家金德爾伯格通過《金融危機史》一書描述了兩百年來歷次金融危機爆發(fā)后的實體經濟陷入困境的經過：金融體系的瓦解必然會對企業(yè)的正常運轉帶來沖擊。銀行因擔心企業(yè)破產而對借貸更加謹慎，企業(yè)的資金壓力將更加緊張，同時訂單減少，生產萎縮，而消費者購買熱情低迷，一系列因素將造成全球經濟通縮的嚴重后果。 11月份公布的數(shù)據(jù)表明，繼日本承認其經濟經過連續(xù)兩個季度下滑陷入衰退后，歐元區(qū)已進入其誕生以來的首個衰退期，而美國多項經濟指標的惡化程度創(chuàng)30年之最，也正在衰退的邊緣，新興市場經濟增長放慢已成事實。 基于此，世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構不得不下調對明年世界經濟增長的預期。世界銀行將明年世界經濟增長預期下調至1％，大大低于其6月份預期的3％，而國際貨幣基金組織10月、11月連續(xù)兩次下調全球經濟2009年的增長預期至2．2％。 對實體經濟的救援刻不容緩。從北美到歐洲、再到亞太地區(qū)，最近一個月里，為應對金融危機，全球一系列刺激經濟措施相繼出臺。這些救市措施是繼拯救虛擬經濟后，各國針對實體經濟采取的又一輪的救助措施。 10月30日，日本政府公布一攬子總額26．9萬億日元（約合2730億美元）的經濟刺激方案，以防全球金融危機對日本經濟造成進一步負面沖擊。 11月25日，美國聯(lián)邦儲備委員會宣布投入8000億美元，用于解凍消費信貸市場、住房抵押信貸以及小企業(yè)信貸市場。 11月26日，歐盟委員會出臺了一項總額達2000億歐元的大規(guī)模經濟刺激計劃，試圖為成員國攜手拯救實體經濟提供統(tǒng)一框架。 …… “從11月份全球的救助措施看，當前各國對危機的救治已從注入流動性、改善金融機構償付能力等階段，進入到刺激經濟的第三個階段?！敝薪鸸窘鹑趯＜尹S海洲認為，第三階段的救治措施，都是從鼓勵投資消費、拉動就業(yè)等刺激經濟的層面出發(fā)，以防止實體經濟崩盤。 金融危機爆發(fā)之初，各主要經濟體政府針對各自的金融市場主要采取了注資等旨在緩解國際市場流動性和銀行償付能力的救助措施，這些措施對提振股市和金融市場信心起到了一定積極作用，在一定程度上緩解了金融危機擴散。但隨著局勢的迅速惡化，全球金融海嘯已經逐漸波及到實體經濟，針對實體經濟的援救計劃紛紛出臺。11月起，歐洲央行、英國央行以及美聯(lián)儲都在醞釀新一輪全球降息風潮。 “在危機爆發(fā)之初各國針對金融市場采取的救助措施只能‘救急’和‘治標’，但不能‘治本’。” 社科院世界經濟與政治研究所研究員孫杰說，“在目前國際金融危機對實體經濟的影響程度難以估計，各國經濟增長面臨諸多不確定性的情況下，各國政府出臺更具體的推動實體經濟增長的措施可以說是應時之舉?！?/p> 應對危機中國調控雷厲風行 世界經濟能否盡快走出金融危機困境，取決于國際協(xié)作，也取決于各國的努力。世界銀行行長佐利克表示，人們期待領導人采取全球性的、相互協(xié)作的和快速的反應，必須采取更具有決定性的措施。 在各國聯(lián)手應對國際金融危機的過程中，作為世界第四大經濟體的中國令人矚目。 國際金融危機在向全球實體經濟不斷蔓延的過程中，外貿依存度超過60％的中國所受影響也日益加深。統(tǒng)計顯示，中國經濟增速連續(xù)五個季度減緩，今年GDP增速也從一季度的10．6％下滑到三季度的9．9％。發(fā)展改革委主任張平近日坦承，11月份國內一些經濟指標更出現(xiàn)了加速下滑的態(tài)勢。 “為抑制經濟增長過速下滑的態(tài)勢，我們必須采取力度比較大、效果比較顯著的措施?！睆埰浇忉尅?/p> “出手快，出拳重”——針對國際金融危機所帶來的不利影響，11月份以來中國政府雷厲風行、密集出臺了大手筆的調控“重拳”，展開了一場與時間賽跑，與金融危機的不利影響賽跑的旋風行動，向外界發(fā)出了應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、力保增長的強烈信號。 11月9日，中國政府宣布實施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，并出臺了投資規(guī)模達4萬億元的擴大內需、促進增長的十大措施。 11月12日，國務院常務會議又決定出臺擴大內需、促進增長的四項實施措施。 11月19日，國務院常務會議研究確定了促進輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項政策措施，進一步加大扶持力度，幫助輕紡企業(yè)克服困難，渡過難關。 一周之后，中國人民銀行宣布大幅度降息，調整幅度創(chuàng)11年之最。 11月28日，中共中央政治局召開會議。會議提出要把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經濟工作的首要任務。各界人士表示，如此大手筆、高效率的舉措，既是對中國面臨的國際和國內經濟挑戰(zhàn)所作出的回應，也是加強國際合作、確保世界經濟增長的具體行動。 “中國在近一輪的經濟救援中表現(xiàn)十分突出，一系列出手快、力度大的行動措施表明了中國與國際社會共同應對金融危機的協(xié)調和一致?！卑l(fā)展改革委投資研究所研究員張漢亞說。 國際社會也給予了積極評價。澳大利亞總理陸克文認為，中國約4萬億元人民幣經濟促進計劃“非同凡響”，不僅對中國經濟，對東亞經濟和世界經濟來說都是“非常好的”消息。美國財政部負責國際事務的副部長戴維·麥考密克表示，該計劃有望促進中國內需增長，同時也會給其他國家?guī)砗锰帯?/p> 加強合作全球共度時艱 各國領導者意識到，全球性的危機需要全球共同應對。在各大經濟體各出其謀、各盡其力，相繼出臺措施刺激經濟、穩(wěn)定市場的同時，全球加強了合作，共同抵御國際金融危機已逐漸成為各國共識。 一系列為應對危機，尋求對話和合作的會議不斷召開： 11月8日，20國集團財政部長和中央銀行行長2008年年會在巴西圣保羅開幕。 11月15日，20國集團領導人金融市場和世界經濟峰會在華盛頓召開。 11月22日至23日，亞太經濟合作組織（APEC）第十六次領導人非正式會議在秘魯首都利馬召開。 20國集團金融峰會在宣言中再次強調了“與會國家決心加強合作，努力恢復全球增長”的重要性。會議的最重要的成果就是與會各方就下一步應對金融危機行動達成了協(xié)議，20國集團領導人承諾將共同行動，運用貨幣和財政政策，應對全球宏觀經濟挑戰(zhàn)。 APEC會議針對金融危機專門發(fā)表一份聯(lián)合聲明，承諾密切合作，進一步采取全面、協(xié)調的行動應對當前的金融危機。表示將采取一切必要的經濟及金融行動，力求在18個月內戰(zhàn)勝金融危機。 “這些會議均強調，全球要加強合作、共同抵御金融危機?！鄙缈圃菏澜缃洕c政治研究所專家張明認為，在全球化的今天，危機對經濟的打擊是全球性的，而救治危機也需要全球的手段。各自為戰(zhàn)、貿易保護帶來的嚴重后果，除了世界貿易額減少過半、各國貿易摩擦不斷、貨幣流通混亂之外，更使得世界各國陷入了深度不信任的怪圈，原本希望通過擴大貿易恢復全球經濟的希望，因貿易管制而徹底破滅，經濟形勢進一步惡化。 70多年前，為應對大蕭條，美國前總統(tǒng)胡佛簽署了一則被后世學者稱為“最大的錯誤”的法案－－《斯姆特－霍利關稅法》，根據(jù)該法案，美國大幅提高超過2萬種外國商品的進口關稅，結果引發(fā)各國之間的貿易保護戰(zhàn)爭，加劇了世界經濟蕭條的程度。僅全球貿易額在從1929年到1932年短短四年間縮水三分之二，美國的出口總額更是縮水四分之三。 “大蕭條給我們的教訓之一，就是全球貿易保護主義將把全球經濟帶向毀滅。” 即將卸任的美國總統(tǒng)布什說，“我們拒絕接受21世紀的貿易保護主義?！?“在經濟全球一體化的背景下，華爾街危機使全球金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風險，很難有國家能在這種情況下獨善其身。世界各國認識到必須互相攜手才能將其帶來的風險降低到最小程度?！甭?lián)合國全球經濟監(jiān)測部主任洪平凡說。 （新華網北京12月1日電 記者王宇、李延霞、白潔純） 更多相關新聞
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