中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:近期市場上“取消利息稅”的傳聞日漸強烈,而記者采訪的多位專家們均認(rèn)為,取消利息稅的政策短期內(nèi)難以出臺,其原因是利息稅的取消需要經(jīng)過人大立法程序。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓指出,當(dāng)初開征利息稅是1999年8月經(jīng)全國人大常委會立法決定的,取消利息稅也要經(jīng)過全國人大的立法程序!皞人所得稅的立法級別最高,利息稅作為個人所得稅的一項,其任何重大調(diào)整都要經(jīng)過人大立法程序”,他說。
財政部財科所有關(guān)專家進一步指出,對于利息稅而言,“取消”就等同于“廢除”,相當(dāng)于是對《個人所得稅法》的修改,這是要經(jīng)過人大立法程序決定的。他同時指出,當(dāng)初國務(wù)院僅被授權(quán)“開征時間”和“征收辦法”,并沒有授權(quán)“何時停征”,因此,對于“停征”(暫時不征)利息稅,國務(wù)院不能越權(quán),同樣需要經(jīng)過人大立法程序。
對于立法程序問題,權(quán)威專家告訴記者,通常是國務(wù)院指定財政部起草議案,經(jīng)國務(wù)院法制辦審核后由全國人大法委會和全國人大財經(jīng)委共同審議,討論提出意見,最后由全國人大常委會決定是否通過。如果人大常委會不能決定的最終由全國人大決定。
(來源:金融投資報)