“粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式是深層次誘因”
在談到霧霾形成的深層次的原因時,吳曉青分析說,今年以來,我國中東部地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)霧霾,大氣污染十分嚴重,給工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和群眾的健康帶來了較大的影響。這些問題的產(chǎn)生表面上看有不利氣候條件的這一外部因素的影響,但我們認為深層次的原因則是我國快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中所積累環(huán)境問題的顯現(xiàn),高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過剩、布局不合理、能源消耗過大和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)持續(xù)強化,城市機動車保有量的快速增長,污染排放量的大幅增加,建筑工地遍地開花,污染控制力度不夠,主要的大氣污染排放總量遠遠超過了環(huán)境容量等多種原因造成一些大中城市的霧霾不斷發(fā)生,不但冬天有,夏天也時有發(fā)生,尤其是在京津冀、長三角、珠三角出現(xiàn)的頻次和程度最為嚴重。分析來看,在這三個區(qū)域,雖然國土面積僅占我國國土面積的8%左右,卻消耗全國42%的煤炭、52%的汽柴油,生產(chǎn)55%的鋼鐵,生產(chǎn)40%的水泥,二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量均占全國的30%,單位平方公里的污染物排放量是其他地區(qū)的5倍以上。這些污染物的大量排放,既加劇了PM2.5的排放,更加重了霾的形成。監(jiān)測表明,這些地區(qū)每年出現(xiàn)霾的天數(shù)在100天以上,個別城市甚至超過200天。
吳曉青指出,我們已經(jīng)為粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式付出了沉重的環(huán)境代價。如果我們不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不盡快改變我們落后的生產(chǎn)和生活方式,要想減少霧霾、改善空氣質(zhì)量將非常困難。所以,當(dāng)前和今后一個時期需要我們做的是盡快采取行動,在大氣污染防治方面有所作為。
“已關(guān)閉1000多家重金屬污染嚴重企業(yè)”
在回答有關(guān)重金屬污染的問題時,吳曉青副部長指出,國家對治理重金屬污染是高度重視的,也出臺了一系列政策措施。特別是2011年2月國務(wù)院批復(fù)了《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》,中央財政專門設(shè)立了重金屬污染防治資金。三年來,國家已經(jīng)拿出了97億元支持重金屬污染治理,我們連續(xù)四年開展了以打擊重金屬違法企業(yè)為主的環(huán)保專項執(zhí)法行動,全國31個?。▍^(qū)、市)政府近兩年已關(guān)閉了1000多家重金屬污染嚴重的企業(yè)。重金屬污染防治正在逐步推進,重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化。
吳曉青同時表示,重金屬污染是長期積累形成的,解決重金屬污染問題,也需要付出艱苦努力。好在國家的重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確了,包括剛才記者提到的重金屬污染治理措施,以及一些重金屬回收措施等,尤其是在《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》里講到,在一些重金屬污染嚴重的地區(qū)要強化規(guī)劃考核,要將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績掛鉤。通過實施綜合防控措施,我相信我國重金屬污染治理一定能夠取得明顯成效。
“讓更多河流湖泊盡早適合游泳”
在談到網(wǎng)民以市長敢不敢下河游泳為標準來判斷水質(zhì)的話題時,吳曉青表示,近年來,盡管各地在水環(huán)境保護方面開展了大量工作,但是目前確實還有一些河流、湖泊不適合游泳,部分地方水環(huán)境治理成效也不明顯。這既有治理的長期性、艱巨性和復(fù)雜性因素,也有當(dāng)?shù)卣匾暡粔?、措施不力的影響。我曾?jīng)到很多地方考察水污染治理,我看到有些地方創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,我們在遼河流域成功地改善了水環(huán)境質(zhì)量,一些地方政府高度重視,提出“治河先治污,治污先治官,治官先治人”的鐵腕治污措施,收到很好的效果。這就很好地體現(xiàn)了把治污措施落到實處的要求。
吳副部長指出,環(huán)境保護部門將依法履行好職責(zé),切實加大執(zhí)法力度,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。同時還將督促指導(dǎo)和支持各地加大水環(huán)境治理力度,改善水環(huán)境質(zhì)量,讓更多的河流、湖泊盡早適合游泳。(記者 柳洪杰)
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