去年11月召開的中共十八屆一中全會(huì)上,兩位女性當(dāng)選中共中央政治局委員,引人注目。
“這得益于黨和國(guó)家層面的高度重視,也意味中國(guó)女性參政議政的政治權(quán)利得到提升?!睂O曉梅評(píng)價(jià)說。
孫曉梅去年用了半年時(shí)間對(duì)十一屆全國(guó)人大五年中有關(guān)婦女議案和建議進(jìn)行了梳理。
據(jù)她統(tǒng)計(jì),女性代表提出的議案中涉及婦女問題的有25件,建議有381件。涉及婦女的建議占總建議比例從2008年的4.6‰提升到2012年的14.42‰。除了對(duì)修改婚姻法和加快防治家庭暴力法立法外,還就保護(hù)農(nóng)村婦女基本權(quán)益、婦女民生保障、婦女參政等問題提出建議。女性人大代表的積極代言,為婦女政策和法律的制定和修改提供了依據(jù)。一些男性代表也提出了涉及女性問題的議案和建議。
2007年,十屆全國(guó)人大曾規(guī)定十一屆全國(guó)人大女性代表比例不低于22%,但這一目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn),直到本屆全國(guó)人大女性代表比例才有所突破。
而本屆人大也產(chǎn)生了全國(guó)人大歷史上首位女性發(fā)言人——傅瑩。
孫曉梅認(rèn)為,中國(guó)女性總體上政治話語權(quán)還比較低,男女平等的原則在包括政治生活的許多方面還沒有得到很好的體現(xiàn)。
在3月8日國(guó)際婦女節(jié)這天,孫曉梅向大會(huì)提交了一份批評(píng),對(duì)政府部門過去五年中每年給她關(guān)于調(diào)整并落實(shí)女性退休政策建議的全部答復(fù)均表示不滿。
對(duì)于具備處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性,按規(guī)定實(shí)行男女同齡退休。但一些地方和部門以機(jī)構(gòu)改革、干部年輕化等理由,讓女性干部提前退休。孫曉梅認(rèn)為這是制約女性參政最現(xiàn)實(shí)的困境之一。
“這不僅有違男女平等的基本精神,使本來就不寬闊的女性參政道路更加狹窄,對(duì)女性人力資源也是極大浪費(fèi)?!睂O曉梅說。
孫曉梅表示,繼任全國(guó)人大代表后的主要工作就是要推動(dòng)女性參政、促進(jìn)了男女兩性的政治平等發(fā)展。
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