我省首批可開(kāi)發(fā)的31個(gè)無(wú)居民海島名單前天公布,那么,想開(kāi)發(fā)無(wú)居民海島的企業(yè)或個(gè)人何時(shí)可提出申請(qǐng)?要具體哪些條件?租金貴不貴?昨天,省海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn):31個(gè)無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)條件怎么樣?
答:首批31個(gè)無(wú)居民海島,都是近期開(kāi)發(fā)利用條件相對(duì)具備的島嶼,離海岸線比較近,交通狀況比較好,呈南北向帶狀排列。最近的一個(gè)無(wú)居民海島離海岸只有0.2公里。
問(wèn):提出申請(qǐng)的單位或個(gè)人有沒(méi)有條件限制?
答:沒(méi)有限制。但作為申請(qǐng)開(kāi)發(fā)的單位或個(gè)人,必須要考慮自身近期開(kāi)發(fā)的能力,以及今后持續(xù)開(kāi)發(fā)的能力。因?yàn)闊o(wú)居民海島島上沒(méi)有任何基礎(chǔ)設(shè)施,如沒(méi)有淡水供應(yīng),沒(méi)有現(xiàn)成的電力、通信、交通條件,還要考慮防臺(tái)減災(zāi)的能力等。
問(wèn):申請(qǐng)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用的程序怎樣?
答:申請(qǐng)人先向海島所在地的縣級(jí)海洋行政主管部門提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)提供申請(qǐng)書、無(wú)居民海島的坐標(biāo)圖、開(kāi)發(fā)利用具體方案、項(xiàng)目論證報(bào)告、相關(guān)資信證明材料等??h級(jí)海洋行政主管部門審查合格后,報(bào)市級(jí)海洋行政主管部門,再由省級(jí)海洋行政主管部門審核后報(bào)省級(jí)人民政府審批。
報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的無(wú)居民海島使用申請(qǐng),由省級(jí)海洋主管部門審查后報(bào)國(guó)家海洋局,國(guó)家海洋局審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。一旦獲批,申請(qǐng)人在繳納部分或全部海島使用金,辦理好相關(guān)手續(xù)后,就可以進(jìn)行開(kāi)展利用。如使用金額超過(guò)1億元,可申請(qǐng)分次繳納,但首次繳納使用金不得低于總額的50%。
除了審批方式出讓外,無(wú)居民海島也可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等形式出讓。其中,旅游、娛樂(lè)、工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用島有兩個(gè)及以上意向者,一律實(shí)行招拍掛方式出讓。
問(wèn):無(wú)居民海島的使用金租金貴不貴?怎么計(jì)算?
答:無(wú)居民海島使用權(quán)出讓價(jià)款不得低于使用權(quán)出讓最低價(jià)。以行政審批方式出讓的,使用金的征收標(biāo)準(zhǔn)為無(wú)居民海島使用權(quán)出讓最低價(jià)與評(píng)估價(jià)(相當(dāng)于生態(tài)補(bǔ)償價(jià))之和。出讓最低價(jià)的計(jì)算公式為:出讓面積×使用年限×最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)范圍內(nèi),無(wú)居民海島按離岸遠(yuǎn)近、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各種因素確定了六個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)都分為15種用島類型。不同的等級(jí)和開(kāi)發(fā)類型,無(wú)居民海島使用金的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)差距很大。如第六等級(jí)的林業(yè)用島,最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)只要14元/公頃·年;第二等級(jí)的填海連島類型,則需18萬(wàn)元/公頃·年。
浙江首批可開(kāi)發(fā)31個(gè)無(wú)人島
馬島 寧??h 0.0571 公共服務(wù)用島
大羊嶼象山縣 0.2528 旅游娛樂(lè)用島
牛欄基島 象山縣 0.8304 旅游娛樂(lè)用島
內(nèi)長(zhǎng)嶼瑞安市 0.0314 漁業(yè)用島
外長(zhǎng)嶼瑞安市 0.0211 漁業(yè)用島
小門南礁 瑞安市 0.0044 漁業(yè)用島
外長(zhǎng)南嶼 瑞安市 0.0165 漁業(yè)用島
大竹峙島 洞頭縣 0.4532 旅游娛樂(lè)用島
小瞿島洞頭縣 0.1532 旅游娛樂(lè)用島
前嶼山嶼 蒼南縣 0.0266 旅游娛樂(lè)用島
擔(dān)峙島定海區(qū) 0.1672 旅游娛樂(lè)用島
團(tuán)雞山島 定海區(qū) 0.2299 公共服務(wù)用島
鹽倉(cāng)枕頭嶼 定海區(qū) 0.0419 旅游娛樂(lè)用島
茶山島定海區(qū) 0.1208 旅游娛樂(lè)用島
癩頭園山嶼 普陀區(qū) 0.0036 工業(yè)用島
小癩頭礁 普陀區(qū) <0.0005 交通運(yùn)輸用島
大瓦窯門嶼 岱山縣 0.0119 交通運(yùn)輸用島
明礁 岱山縣 <0.0005 交通運(yùn)輸用島
外馬廊山島 嵊泗縣 0.1755 旅游娛樂(lè)用島
里馬廊山嶼 嵊泗縣 0.0249 旅游娛樂(lè)用島
西豬腰島 椒江區(qū)0.0597 工業(yè)用島
東豬腰島 椒江區(qū)0.0559 工業(yè)用島
缸爿島 椒江區(qū) 0.0126 工業(yè)用島
西籠島 路橋區(qū) 0.1865 工業(yè)用島
鵓鴣?zhàn)鞄Z 路橋區(qū) 0.0212 工業(yè)用島
雙鼓一礁 臨海市 0.002 工業(yè)用島
雙鼓二礁 臨海市 0.0012 工業(yè)用島
小龜嶼 溫嶺市 0.0042 倉(cāng)儲(chǔ)用島
二蒜島 溫嶺市 0.24 旅游娛樂(lè)用島
黃門島 玉環(huán)縣 0.6357 漁業(yè)用島
南排島 玉環(huán)縣 0.5439 旅游娛樂(lè)用島
來(lái)源:錢江晚報(bào) 編輯:張少虎 鄧京荊