6月8日，國務院新聞辦就《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》舉行發(fā)布會，《規(guī)劃》將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域四類主體功能區(qū)，并規(guī)定了相應的功能定位、發(fā)展方向和開發(fā)管制原則。（6月9日《新京報》）
作為新中國首部全國性國土空間開發(fā)規(guī)劃，它創(chuàng)造性地提出了“主體功能區(qū)”這一概念，各區(qū)域該發(fā)展什么、該如何發(fā)展，則都是建立在其不同主體功能定位之上。
推進主體功能區(qū)的形成，將有利于按照以人為本的理念推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，縮小地區(qū)間基本公共服務和人民生活水平的差距；有利于從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；有利于制定實施更有針對性的區(qū)域政策和績效考核評價體系，加強和改善區(qū)域調控。而這三個“有利于”將對我國今后相當長一段時間內的經濟社會發(fā)展產生深遠的影響。
那么，規(guī)劃的出臺和實施將給我們帶來什么呢？
首先，各縣市區(qū)對自己將有一個更加清晰的定位。如果你是重點開發(fā)區(qū)域，那么很好，國家和省里將會重點支持，重大項目將會對你青睞有加，你的主要任務就是做大做強經濟規(guī)模。如果你是禁止開發(fā)區(qū)域，你也不用擔心，雖然你不能生產有形的農產品、工業(yè)品，但是你能通過保護自然、修復生態(tài)提供生態(tài)產品，例如清潔的空氣水源、舒適的環(huán)境，而這些生態(tài)產品則可以通過中央的轉移支付進行生態(tài)補償。同時，各地方也不用擔心傳統(tǒng)的GDP考核帶來的巨大壓力，因為不同的主體功能定位將面對不同的績效考核評價體系。
其次，老百姓可以更科學地選擇自己的“歸宿”。通過相應規(guī)劃的指導，人們將更加合理的向經濟條件好、資源承載力強的區(qū)域轉移，從限制、禁止開發(fā)區(qū)域向優(yōu)化、重點開發(fā)區(qū)域轉移。
再次，企業(yè)的投資將更有針對性。地區(qū)經濟的發(fā)展離不開投資，工業(yè)品的投資需要方便的交通、充足的人力，農產品的投資需要豐富的水土資源，旅游產品的投資則需要得天獨厚的天然優(yōu)勢。按照主體功能區(qū)劃，投資者可以選擇更適合自己企業(yè)和項目的地方進行投資。
來源：楚天都市報 編輯：張少虎
