記者從今天召開(kāi)的西藏全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上獲悉，過(guò)去10年，西藏農(nóng)牧業(yè)效益提升最快，農(nóng)牧民收入跨越式增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌改變最大，農(nóng)村民生改善最顯著，農(nóng)村改革深入推進(jìn)。

黨的十六大以來(lái)，西藏自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決貫徹中央的戰(zhàn)略思想和一系列決策部署，清醒地認(rèn)識(shí)西藏農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性特征，把中央精神和西藏區(qū)情農(nóng)情有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)，正確處理生產(chǎn)生活生態(tài)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)村面貌得到很大改善、農(nóng)牧民群眾得到很多實(shí)惠，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去的十年西藏農(nóng)牧業(yè)效益提升最快。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值跨過(guò)100億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)翻番，由2003年的58.63億元增長(zhǎng)到2012年的117.95億元；糧食總產(chǎn)連續(xù)十年保持在90萬(wàn)噸以上，2012年達(dá)到95萬(wàn)噸；牧業(yè)產(chǎn)值在牲畜存欄量連續(xù)十年減少的情況下，占全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重呈逐年上升趨勢(shì)，2012年超過(guò)50%。十年里，西藏農(nóng)牧民收入跨越式增長(zhǎng)。農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2012年達(dá)到5645元。這是西藏發(fā)展史上前所未有，在全國(guó)也屬罕見(jiàn)。農(nóng)村低收入人群生活質(zhì)量迅速提高，2010年幫扶標(biāo)準(zhǔn)從1700元提高到2300元，低收入人群由83.3萬(wàn)人降到2012年的58.5萬(wàn)人。

過(guò)去的十年，也是西藏農(nóng)村面貌改變最大的十年。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善，農(nóng)田有效灌溉面積由2003年的不足150萬(wàn)畝提高到2012年的300萬(wàn)畝，建成高產(chǎn)創(chuàng)建示范農(nóng)田70萬(wàn)畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)14.3萬(wàn)畝，完成中低產(chǎn)田改造95.86萬(wàn)畝，完成重點(diǎn)區(qū)域人工造林449.6萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)逐步形成。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件不斷改善，服務(wù)能力不斷提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力450萬(wàn)千瓦，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積達(dá)到575萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到65.16%。完成農(nóng)牧民安居工程40多萬(wàn)戶，惠澤204萬(wàn)多農(nóng)牧民；解決近200萬(wàn)農(nóng)牧民安全飲水問(wèn)題；完成農(nóng)網(wǎng)改造線路延伸3.63萬(wàn)公里，新增和改善農(nóng)村用電人口157.96萬(wàn)人；農(nóng)村公路通達(dá)里程5.3萬(wàn)公里，680個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4958個(gè)建制村修通公路；清潔能源建設(shè)邁出新步伐，為21萬(wàn)戶農(nóng)牧民建成沼氣；西藏全區(qū)農(nóng)牧區(qū)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通郵、村村通電話。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，十年來(lái)，西藏農(nóng)村牧區(qū)民生改善最為顯著。農(nóng)村義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)‘普九’后步入鞏固提高階段，集中辦學(xué)扎實(shí)推進(jìn)，免費(fèi)教育擴(kuò)大到高中和中等職業(yè)教育，小學(xué)、初中、高中入學(xué)率分別由2003年的88.3%、48%、19%提高到2012年99.4%、98.6%、70.2%；農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率從2003年的不到30%提高到2012年的43%；基層文化設(shè)施進(jìn)一步完善，74個(gè)縣級(jí)綜合文化活動(dòng)中心已經(jīng)建成，廣播、電視人口綜合覆蓋率分別由十年前的82.7%和81.3提高到去年的94%和95%；醫(yī)療保障水平不斷提高，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由十年前的年人均30元提高到2012年的年人均300元，農(nóng)牧民住院報(bào)銷額度從十年前的年人均4000元提高到2012年的年人均50000元；新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，參保人數(shù)達(dá)到130.69萬(wàn)人。過(guò)去十年，也是西藏農(nóng)村改革深入推進(jìn)的十年。草原承包到戶工作深入推進(jìn)，98%的可利用草原承包到戶，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全面實(shí)施，13億元補(bǔ)獎(jiǎng)資金兌現(xiàn)到戶；集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作主體改革基本完成，各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)政策進(jìn)一步落實(shí)；農(nóng)牧民專業(yè)合作組織健康發(fā)展，2012年達(dá)到939家，入社農(nóng)牧民達(dá)6.52萬(wàn)人，專業(yè)合作組織帶動(dòng)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（記者 達(dá)窮）