巴克圖遼塔新區(qū) 工業(yè)園區(qū)建設(shè)成亮點(diǎn)

2012年8月底，遼寧省政府在烏魯木齊市召開(kāi)全省產(chǎn)業(yè)援疆現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，副省長(zhǎng)邴志剛與14個(gè)市分管副市長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，把“十二五”期間產(chǎn)業(yè)援疆目標(biāo)，分解到全省14個(gè)市，明確了任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)巴克圖遼塔新區(qū)和各縣（市）工業(yè)園區(qū)是遼寧產(chǎn)業(yè)援疆的一大亮點(diǎn)。2011年年底，塔城地委、行署充分利用遼寧援疆干部人才資源以及發(fā)展新區(qū)的先進(jìn)理念，成立了巴克圖遼塔新區(qū)。這個(gè)極具戰(zhàn)略眼光的多功能園區(qū)由地委書(shū)記任黨工委第一書(shū)記，行署專(zhuān)員任黨工委書(shū)記，前方指揮部總指揮宋彥麟同志任管委會(huì)主任，在組織架構(gòu)上抽調(diào)40余名遼寧援疆干部全力做好規(guī)劃、建設(shè)、招商、資本運(yùn)作等工作。僅用6個(gè)月時(shí)間就高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、核心區(qū)控詳規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和口岸專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)引進(jìn)遼寧大型建筑施工企業(yè)高水平啟動(dòng)新區(qū)建設(shè)工作。目前五大標(biāo)志性建筑已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。與此同時(shí)，還積極搭建投融資平臺(tái)，爭(zhēng)取亞行貸款0.83億美元，用于新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未來(lái)的巴克圖遼塔新區(qū)將會(huì)成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎和承載平臺(tái)，現(xiàn)代化邊疆新城區(qū)、兵地融合發(fā)展樣板區(qū)，我國(guó)向西開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，新疆沿邊地區(qū)新的增長(zhǎng)極。與此同時(shí)，遼寧援疆干部還在塔城地區(qū)的烏蘇、和豐、沙灣和額敏等工業(yè)園區(qū)，農(nóng)八師石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，農(nóng)九師巴克圖園區(qū)建設(shè)中都發(fā)揮了重要作用。

為強(qiáng)力推介巴克圖口岸和巴克圖遼塔新區(qū)，遼寧援疆前方指揮部會(huì)同新疆自治區(qū)商務(wù)廳、塔城地區(qū)行署以第二屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)為平臺(tái)，聯(lián)合舉辦巴克圖論壇，邀請(qǐng)國(guó)家9個(gè)部委15名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在論壇上做主題演講，影響空前。遼寧援疆指揮部還利用援疆渠道，積極溝通外交部、國(guó)家口岸辦，推動(dòng)巴克圖口岸復(fù)關(guān)和長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)關(guān)，新疆首個(gè)3日免簽邊民互市貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)正式運(yùn)行，巴克圖口岸過(guò)客過(guò)貨量成倍增長(zhǎng)。

為了全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目的洽談、落地和開(kāi)工，今年7月10日-8月10日，在遼寧省委、省政府的支持下，塔城地區(qū)在遼寧全省開(kāi)展“遼寧塔城月”系列招商活動(dòng)，走訪省直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，簽訂72個(gè)項(xiàng)目，投資規(guī)模280億元。10月20日-11月5日，利用遼寧招商的優(yōu)勢(shì)資源，組織塔城地區(qū)赴“長(zhǎng)三角”地區(qū)開(kāi)展招商推介活動(dòng)，簽訂了26個(gè)項(xiàng)目，一期投資規(guī)模251.26億元。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)援疆，新疆遼寧商會(huì)揭牌成立，94家在疆創(chuàng)業(yè)發(fā)展的遼寧籍企業(yè)成為會(huì)員。目前，沈陽(yáng)的恒星水泥、大連川源熱力有限公司模塊式燃?xì)忮仩t、遼寧冠凌工程技術(shù)有限公司果蔬深加工、盤(pán)錦興勝石化有限公司石油裝備制造等一批產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目相繼在“一地兩師”落地、開(kāi)工、投產(chǎn)。

干部人才援疆 推動(dòng)高效發(fā)展

穩(wěn)步實(shí)施“百千萬(wàn)工程”。為進(jìn)一步增強(qiáng)“造血”能力，年初以來(lái)我省共組織“一地兩師”干部人才赴遼寧培訓(xùn)掛職5880人次，培訓(xùn)人數(shù)位居19個(gè)援疆省市前列。截至目前，已全面完成1300余名未就業(yè)大學(xué)生赴遼培養(yǎng)選派任務(wù)。同時(shí)充分利用遼寧良好的教育資源，為受援地培養(yǎng)黨政后備干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1304人次；在全省14個(gè)市大規(guī)模組織實(shí)施了“一地兩師”縣鄉(xiāng)村（團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)）基層干部赴遼輪訓(xùn)3191人次，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“三年輪訓(xùn)任務(wù)兩年基本完成”工作目標(biāo)；安排縣、科級(jí)黨政干部和教育工作者、醫(yī)療專(zhuān)家180人次赴遼寧掛職或定崗實(shí)習(xí)。邀請(qǐng)我省200余名各類(lèi)專(zhuān)家學(xué)者赴疆授課講學(xué)，受眾面近萬(wàn)人次。通過(guò)援疆項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)平臺(tái)，從遼寧引進(jìn)規(guī)劃、融資、招商等柔性引才200余人次。

廣大援疆干部與“一地兩師”的各民族干部群眾深度融合，他們?nèi)吭谑茉畣挝粨?dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，與當(dāng)?shù)馗刹抗仓\經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)，為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，援疆人才也充分發(fā)揮“智囊”作用，開(kāi)展“一帶三”結(jié)對(duì)崗位幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了幫帶對(duì)象職業(yè)技能和受援單位服務(wù)水平的全方位提升。截至目前，遼寧援疆醫(yī)生共接診近5萬(wàn)余人次，填補(bǔ)技術(shù)空白50余項(xiàng)；援疆教師積極幫助當(dāng)?shù)亟處煾陆逃砟?，提高教學(xué)水平，更形成了“本溪班”教育援疆新模式；援疆農(nóng)業(yè)專(zhuān)家為農(nóng)牧民提供全方位技術(shù)服務(wù)，引種多個(gè)優(yōu)質(zhì)糧棉和果樹(shù)新品種，受到當(dāng)?shù)馗髯迦罕娨恢潞迷u(píng)。

不斷強(qiáng)化援疆干部人才素質(zhì)建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的援疆隊(duì)伍是搞好一切援疆工作的關(guān)鍵所在。在深入開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)中，前方指揮部號(hào)召援疆干部開(kāi)展“我向優(yōu)秀援疆干部李兆奎同志學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)后干什么”的大討論活動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際，講感受、談體會(huì)、找差距，落實(shí)到具體行動(dòng)上。今年中期輪換我省112名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才有12名同志選擇繼續(xù)工作一年半時(shí)間。今年11月，1個(gè)援疆工作隊(duì)和3名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才被自治區(qū)黨委組織部評(píng)為創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

按照遼寧省委、省政府的有關(guān)要求，前方指揮部在全體援疆干部人才隊(duì)伍當(dāng)中組織開(kāi)展了政德教育系列活動(dòng)，強(qiáng)化 “八講、八不”行為規(guī)范，進(jìn)一步樹(shù)立了“甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的遼寧援疆精神，

只有努力才能改變；只要努力就能改變。對(duì)于援疆工作的奮斗歷程，大家心中都充滿著欣慰和自豪。經(jīng)濟(jì)援疆的規(guī)定動(dòng)作我們做得準(zhǔn)確到位；產(chǎn)業(yè)援疆的自選動(dòng)作我們做得極具創(chuàng)新。高素質(zhì)的援疆干部人才與受援單位深度融合，同呼吸、共命運(yùn)。件件實(shí)事分量十足、擲地有聲。

對(duì)于遼寧援疆人來(lái)說(shuō)，這里是他們的第二故鄉(xiāng)，這片熱土溶入了他們發(fā)自?xún)?nèi)心的真摯情感；揮灑了他們無(wú)怨無(wú)悔的辛勤汗水。對(duì)遼寧援疆人來(lái)說(shuō)，這里是心靈的驛站，也是放飛夢(mèng)想的地方。他們將一如既往地保持援疆激情，堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，為了祖國(guó)邊疆的美好未來(lái)再創(chuàng)遼寧援疆新佳績(jī)。（記者 毛衛(wèi)華 通訊員 胥建華 關(guān)秋生）

　　實(shí)習(xí)編輯：李怡霏