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目前,社會保障卡主要用于醫(yī)保結(jié)算。然而,社會保障的范圍卻不僅僅是醫(yī)保,還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。那么,未來社會保障卡的功能將向哪個(gè)領(lǐng)域拓展?
胡曉義表示,社會保障卡的應(yīng)用范圍總的考慮是“急用為先、逐步擴(kuò)展”。下一步功能拓展主要是在群眾需求越來越旺盛的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。
據(jù)胡曉義介紹,現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工領(lǐng)養(yǎng)老金的是六千萬人,新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開展并且迅速普及之后又將有一億人,總計(jì)一億六千多萬人領(lǐng)養(yǎng)老金,每年就算領(lǐng)12次就發(fā)生幾十億次的支付關(guān)系,更不用說還有上億人是在個(gè)人繳費(fèi)環(huán)節(jié)要發(fā)生結(jié)算關(guān)系,所以這方面的需求很大。他說:“我們在這方面已經(jīng)做了設(shè)計(jì)?!?/p>
社??ê蜕矸葑C能相互替代嗎?
按照《社會保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,社會保障號碼采用公民身份號碼。那么,未來社保卡和身份證是否有融合在一起的趨勢?
針對這個(gè)問題,胡曉義明確表示,一證一卡都是政府提供社會管理和公共服務(wù)的重要載體,從目前來看,不太可能相互取代。
胡曉義說,居民身份證的登記規(guī)定九個(gè)項(xiàng)目,分別是:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人照片、證件有效期、發(fā)證機(jī)關(guān),這些都是固定的信息。身份證的功能定位主要是社會管理,不太可能提供非常廣泛的公共服務(wù),不可能登記大量的動態(tài)信息。
另外,《居民身份證法》規(guī)定,16歲以下居民不強(qiáng)制領(lǐng)取身份證,然而,16歲以下公民的社會保障需求同樣需要有一定的載體來支撐它。
胡曉義說:“現(xiàn)在我們發(fā)行的社會保障卡的芯片容量成倍于居民身份證,除了基本信息之外,還記錄了大量動態(tài)信息,包括每一次繳費(fèi)、每一次領(lǐng)取待遇、每一次就醫(yī)的資金支付等等。像發(fā)卡比較先行的地區(qū),比如北京市,所有中小學(xué)生都有社會保障卡。”
胡曉義表示,一卡一證之間的信息是可以共享的。他說:“我們在實(shí)際工作當(dāng)中,和公安部門在居民固定信息方面進(jìn)行了大量比對工作,同時(shí)身份管理系統(tǒng)也通過這樣的比對來印證和修正了居民的固定信息?!?/p>
來源:新華網(wǎng) 編輯:許銀娟
社保卡距離全國通用有多遠(yuǎn)?
隨著人員流動越來越多,群眾期盼能夠持社??▽?shí)現(xiàn)跨地區(qū)無障礙就醫(yī)以及養(yǎng)老。那么,社??ň嚯x全國通用有多遠(yuǎn)?
胡曉義表示,社??◤脑O(shè)計(jì)之初就是為了全國通用的。目前批準(zhǔn)發(fā)卡的170多個(gè)地區(qū)就是因?yàn)榫邆淞诉_(dá)到全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的條件,才被允許發(fā)卡。
不過,胡曉義表示,社保卡的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一還只是一個(gè)方面,更為重要的是建設(shè)支持這個(gè)卡使用的后臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前努力的方向是:在技術(shù)上能夠提供一個(gè)支持全國流動和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的技術(shù)環(huán)境,他說:“現(xiàn)在我們正在搭建覆蓋全國的互通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺,而且搭建了跨地區(qū)的交換接口?!?/p>
胡曉義表示,要真正實(shí)現(xiàn)全國異地轉(zhuǎn)移接續(xù)不僅需要技術(shù)方面的支撐,還有政策方面的逐步統(tǒng)一。據(jù)他介紹,人力資源社會保障部正在全力地推進(jìn)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)提高統(tǒng)籌層次和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。