李飛指出，中央人民政府決定國(guó)家豁免規(guī)則或政策的行為體現(xiàn)了國(guó)家主權(quán)，是涉及外交的國(guó)家行為。決定國(guó)家豁免規(guī)則或政策不屬于特區(qū)管理的事務(wù)或特區(qū)高度自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。香港基本法第十九條第三款規(guī)定，“香港特別行政區(qū)法院對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為無(wú)管轄權(quán)。”因此，香港特別行政區(qū)，包括香港特別行政區(qū)法院，必須遵循中央人民政府決定的國(guó)家豁免規(guī)則或政策。我國(guó)實(shí)行的國(guó)家豁免規(guī)則是，我國(guó)法院不管轄、實(shí)踐中也從未處理以外國(guó)國(guó)家為被告或針對(duì)外國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的案件；同時(shí)，我國(guó)也不接受外國(guó)法院對(duì)以我國(guó)國(guó)家為被告或針對(duì)我國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的案件享有管轄權(quán)。我國(guó)的國(guó)家豁免立場(chǎng)，體現(xiàn)在我國(guó)政府對(duì)外正式聲明和實(shí)踐之中，這是一個(gè)法律事實(shí)，并為國(guó)際社會(huì)廣泛了解。香港原有法律中有關(guān)國(guó)家豁免規(guī)則或政策的規(guī)定，如果與中央人民政府決定的上述國(guó)家豁免規(guī)則或政策不一致，將與香港基本法第十三條第一款和第十九條的規(guī)定相抵觸，也不符合香港特別行政區(qū)作為中華人民共和國(guó)的地方行政區(qū)域的地位，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于根據(jù)〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百六十條處理香港原有法律的決定》的規(guī)定，應(yīng)作出必要的變更、適應(yīng)、限制或例外，以符合中央人民政府決定的國(guó)家豁免規(guī)則或政策。
來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠
