職級(jí)不是唯一標(biāo)準(zhǔn)
“慕馬案”后，越來(lái)越多官員腐敗案件實(shí)行異地審理。其中，落馬的省部級(jí)高官基本跨省異地審理，如上海原市委書(shū)記陳良宇在天津受審，貴州省政協(xié)原主席黃瑤在四川被判死緩，北京市原副市長(zhǎng)劉志華在河北，廣東省原政協(xié)主席陳紹基在重慶，深圳市原市長(zhǎng)許宗衡在河南，等等。
廳局級(jí)干部腐敗案件則大多在省內(nèi)異地審理。但這也非絕對(duì)，比如，2009年的首都機(jī)場(chǎng)原董事長(zhǎng)李培英受賄貪污案，其人雖位居正廳，但根據(jù)最高法院的指定管轄決定，仍采取了跨省異地審理，一審在濟(jì)南中院，二審是山東省高院。
前述沈陽(yáng)市原副市長(zhǎng)馬向東也是正廳級(jí)，當(dāng)年跨省異地審理；而同一腐敗窩案中的沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)慕綏新是副省部級(jí)，卻仍在本省內(nèi)審理。
有分析人士指出，廳局級(jí)干部跨省異地審理，可能背后涉及更高級(jí)別官員。譬如，黑龍江省綏化原市委書(shū)記馬德在北京受審前，曾檢舉了國(guó)土資源部原部長(zhǎng)田鳳山和黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝。
通常而言，落馬官員級(jí)別越高，異地審理的可能性也就越大。不過(guò)，職級(jí)不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。2010年底輿論關(guān)注的河北大學(xué)醉酒駕駛肇事一案，因嫌疑人李啟銘的父親李剛系事發(fā)地點(diǎn)所在的公安分局副局長(zhǎng)，此案一審采取市內(nèi)異地審理方式，由保定市望都縣人民法院審理。
而涉及政法系統(tǒng)內(nèi)部人員的案件，也更加注重發(fā)揮異地審理的效用。2009年，浙江省高院、省檢察院就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于以法院工作人員為被告人的刑事案件實(shí)行異地審理的通知》。
于剛認(rèn)為，官員案件是否選擇異地審理，不能一概按照官職和職務(wù)來(lái)區(qū)分；行政級(jí)別是一個(gè)因素，關(guān)鍵在于嫌疑人在當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)的影響。有三類(lèi)貪腐官員通常要異地審理：一是當(dāng)?shù)厮奶装嘧拥闹饕?fù)責(zé)人，二是重要崗位如組織部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等的主要負(fù)責(zé)人，三是司法官員。
基于類(lèi)似的考慮，在俗稱(chēng)“民告官”的行政訴訟案件中，指定管轄、異地審理也是法院力推的方向。
中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東對(duì)本刊記者說(shuō)，相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定，上級(jí)法院認(rèn)為下級(jí)法院行使管轄權(quán)可能影響司法公正時(shí)，可以指定其他法院管轄。
他指出，指定管轄中所實(shí)現(xiàn)的異地審理，在選擇法院時(shí)應(yīng)當(dāng)按照原審法院的級(jí)別進(jìn)行，比如可能判處死刑或者無(wú)期徒刑的官員應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院一審。
