難知根底 趙乃育作（新華社發(fā)）

全國(guó)開始行動(dòng)起來

“十條措施”公布之后，尤其空氣質(zhì)量排名之后，河北迎來大量媒體探訪，壓力陡增。這個(gè)猛將張飛的故鄉(xiāng)，“黑粗”產(chǎn)業(yè)不少，黑煙、黃煙、鐵銹味，小煉油廠、小煉鐵廠、小加工廠，直排廢氣嚴(yán)重污染空氣，有些地方居民“蒙著被子睡覺”，“癌癥患者變多”。

“十條措施”公布3天之后，6月17日，河北省環(huán)保部門即對(duì)外透露，為了緩解空氣污染現(xiàn)狀，《河北省大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》已編寫完畢。根據(jù)該方案，河北將出臺(tái)50條大氣治理措施，緩解PM2.5、PM10等污染。

而空氣最差的石家莊，18日公布了“十條措施”的升級(jí)版落實(shí)方案。在機(jī)動(dòng)車限行方面，石家莊提出，自2014年市區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車單、雙號(hào)限行（需經(jīng)論證和聽證）。在重污染企業(yè)限產(chǎn)減排方面，石家莊提出，2013年~2017年，完成市區(qū)18家污染企業(yè)搬遷改造。

落實(shí)“十條措施”，各地在行動(dòng)。天津大氣污染防治升級(jí)，提出5年防治目標(biāo)：到2017年，中心城區(qū)、濱海新區(qū)及環(huán)城四區(qū)建成區(qū)建成基本無燃煤區(qū)?！督K省大氣顆粒物污染防治管理辦法》8月1日實(shí)施，新建項(xiàng)目將實(shí)行“倍量替代”：市級(jí)范圍內(nèi)，每建排放1個(gè)單位污染物的項(xiàng)目前，必須淘汰2個(gè)或1.5個(gè)單位污染物的項(xiàng)目。近日，北京、甘肅、四川、湖北、新疆等省區(qū)，青島、烏魯木齊等城市，也出臺(tái)方案。

推動(dòng)環(huán)保的最好時(shí)機(jī)

治理好大氣污染需要長(zhǎng)期努力。河北有難處。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，鋼鐵、建材等“兩高”行業(yè)集中，能源消費(fèi)居全國(guó)第二，單位GDP能耗比全國(guó)平均值高60%。目前，氮氧化物、煙(粉)塵排放量居全國(guó)第一位，二氧化硫排放量居全國(guó)第二位。

河北貧困人口多。媒體調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一些污染嚴(yán)重的村子，許多村民寧肯呼吸骯臟空氣，也要攢錢蓋房買車。他們既對(duì)有空氣污染的不滿，更有增加收入的需要。淘汰落后產(chǎn)能方面，如一些鋼鐵廠等，則涉及大量人員就業(yè)問題。治理資金、治理路徑同樣是問題。

放之整個(gè)國(guó)家，一個(gè)13億人口的大國(guó)保持了30多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，資源、能源瓶頸制約與環(huán)境污染在短時(shí)間內(nèi)集中出現(xiàn)，要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)約資源能源、保護(hù)環(huán)境之間尋找一個(gè)合理的平衡點(diǎn)，極為不易。

盡管困難重重，但社會(huì)日益形成共識(shí)：一定不能錯(cuò)過當(dāng)下“推動(dòng)環(huán)保的最好時(shí)機(jī)”——

一方面，國(guó)家政策十分關(guān)注環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展；另一方面，人們對(duì)環(huán)境和健康的認(rèn)知度遠(yuǎn)高于以往；此外，大氣污染防治既是重大民生問題，也是經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要抓手。（本版制圖：潘旭濤）