“治標(biāo)”重在打擊技術(shù)越軌,“治本”在于提升女性社會地位
“遏制出生人口性別比失衡趨勢,短期內(nèi)必須依靠國家的強(qiáng)力干預(yù)?!钡哉裎湔J(rèn)為,“治標(biāo)”的最有效方法之一,就是打擊技術(shù)越軌。
日前,安徽省長豐縣崗集鎮(zhèn)計(jì)生、衛(wèi)生等部門根據(jù)群眾舉報,統(tǒng)一行動,在一居民出租屋門口,抓獲剛剛為他人做完性別鑒定準(zhǔn)備離開的個體游醫(yī)李某和助手張某,當(dāng)場查獲作案工具和交通工具。
據(jù)查,他們攜帶一部只有手掌大小的便攜式B超機(jī),開一輛小型轎車,白天沿街“攬客”,晚上在出租屋檢查,百姓聞訊而去。
“‘兩非’現(xiàn)象隱蔽性強(qiáng),當(dāng)事雙方‘周瑜打黃蓋,一個愿打一個愿挨’。案件排查難、取證難、查處難?!眹胰丝谟?jì)生委政法司司長趙延配說,“此次集中整治‘兩非’專項(xiàng)行動將加強(qiáng)部門合力,完善胎兒性別鑒定和終止妊娠登記、孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理制度,依法嚴(yán)肅處理涉案單位和人員?!?/p>
據(jù)介紹,《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》等相關(guān)法律雖然嚴(yán)禁“兩非”行為,但力度有待加大。比如,對于沒有行醫(yī)資格的人從事“兩非”,依據(jù)法律可按非法行醫(yī)罪追究刑事責(zé)任;對于醫(yī)務(wù)人員涉足“兩非”,卻只規(guī)定了行政處罰,其中的罰款額度僅有1萬—3萬元,沒明確刑事責(zé)任。
翟振武認(rèn)為,在重拳出擊“兩非”行為方面,一些國際經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。韓國也曾經(jīng)歷出生人口性別比偏高階段,韓國為此立法規(guī)定,對于利用B超鑒定胎兒性別和選擇性別引產(chǎn)的醫(yī)務(wù)人員,一是罰款3000萬韓元(相當(dāng)于20萬元人民幣);二是吊銷醫(yī)師執(zhí)照,終身不得行醫(yī);三是追究刑事責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑。
性別比長期嚴(yán)重失衡是社會背負(fù)的“高利貸”,在災(zāi)難爆發(fā)前排除危情,是百年大計(jì)。國家人口計(jì)生委性別比治理辦公室主任羅邁說,治理出生人口性別比失衡問題,除了“治標(biāo)”,更要“治本”,采取利益導(dǎo)向等綜合治理措施。
楊菊華指出,出生性別比偏高問題,實(shí)質(zhì)上是女性發(fā)展權(quán)益問題。推進(jìn)兩性的公正、平衡發(fā)展,提升女性的社會地位,才是“治本”之策。
來源:人民日報 編輯:馮媛