5月1日起,全國(guó)首部大遺址保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)《成都市大遺址保護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)將正式施行。記者4月16日獲悉,剛剛正式頒布的《管理辦法》,填補(bǔ)了我省乃至全國(guó)沒(méi)有針對(duì)大遺址保護(hù)設(shè)置專(zhuān)門(mén)條款的空白。
3月29日,成都市人民政府頒布第178號(hào)市政府令,公布《成都市大遺址保護(hù)管理辦法》已經(jīng)成都市政府第128次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。4月14日,《管理辦法》向社會(huì)正式公布。該法規(guī)共分18條,從遺址名錄、保護(hù)原則、保護(hù)范圍、經(jīng)費(fèi)保障、建設(shè)控制、禁止行為等方面,對(duì)成都市大遺址保護(hù)相關(guān)工作做出了詳盡的規(guī)定。
通過(guò)正式公開(kāi)的《管理辦法》,確立了大遺址保護(hù)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,明確了成都市各級(jí)政府和街道辦事處以及各級(jí)文物行政管理部門(mén)在大遺址保護(hù)管理工作中的責(zé)任,并要求各級(jí)人民政府將大遺址保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。該法規(guī)實(shí)施以后,大遺址保護(hù)將被納入成都市各級(jí)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃,與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。
2010年11月,國(guó)家文物局與四川省人民政府簽署共建大遺址保護(hù)成都片區(qū)框架協(xié)議書(shū)。2011年6月,大遺址保護(hù)成都片區(qū)被納入國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,成都片區(qū)作為大遺址保護(hù)全國(guó)“六片四線(xiàn)一圈”中的一部分,成為國(guó)家大遺址保護(hù)的重要組成部分。目前,成都市大遺址共有寶墩遺址、魚(yú)鳧村遺址、黃龍溪明代墓群、彭州磁峰窯址等24處大遺址。
解讀
何謂大遺址
所謂“大遺址”,通常指的是占地面積在5平方公里以上,范圍較大、有居民生活、具有較高歷史文化價(jià)值的、不可移動(dòng)的地下文物遺跡?!豆芾磙k法》規(guī)定,在大遺址的保護(hù)范圍之內(nèi),除了得到主管部門(mén)批準(zhǔn)的考古發(fā)掘活動(dòng)之外,原則上不能開(kāi)展其他工程建設(shè),尤其是對(duì)遺址本身的真實(shí)和完整造成傷害的活動(dòng)。
成都市大遺址名錄
寶墩遺址、古城遺址、魚(yú)鳧村遺址、芒城遺址、雙河遺址、紫竹遺址、鹽店古城遺址、高山城址、成都十二橋遺址、金沙遺址、懷安軍遺址、云頂山遺址、成都水井街酒坊遺址、成都古蜀船棺合葬墓、王建墓、朱悅熑墓、孟知祥墓、明蜀王陵、黃龍溪明代墓群、青羊?qū)m窯址、瓦窯山窯址、十方堂邛窯遺址、玉堂窯址、彭州磁峰窯址。(余如波 記者 張良娟)
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