2013年春節(jié),全國(guó)有20個(gè)大中城市被住建部嚴(yán)密關(guān)注和監(jiān)視,而成都的房屋交易量是這20個(gè)城市中的第一名,增幅達(dá)228.4%。眾多的購(gòu)房者和投資人把信任和肯定交付給這座城市。
2012年,成都高新區(qū)財(cái)政收入為251億,其中一半以上來(lái)自科技型的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),約不到三分之一來(lái)自土地收入。此外,政府還“放水養(yǎng)魚(yú)”,對(duì)部分中小企業(yè)實(shí)行免稅政策。
成都在吸引人才方面做的遠(yuǎn)不止這些。高新區(qū)的網(wǎng)站上有很多“IT男”的新聞,政府也在幫他們征婚。根據(jù)湯繼強(qiáng)介紹,現(xiàn)在成都IT從業(yè)人員大概是12萬(wàn)到14萬(wàn)白領(lǐng),加上富士康和高新區(qū)西部園區(qū)的就有五、六十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)人群。
“一個(gè)城市因什么而活躍?”湯繼強(qiáng)自問(wèn)自答,“因人”。
2011年4月《Kelly Services全球雇員指數(shù)調(diào)研》報(bào)告顯示,成都與北京、上海成為中國(guó)人才最不愿流出的三大城市。截至2012年,成都市共培育各類(lèi)創(chuàng)新型高新認(rèn)證企業(yè)1500余家,總量居中西部城市第一。建成軟件等17個(gè)國(guó)家級(jí)科技產(chǎn)業(yè)基地,形成由6個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、7個(gè)專(zhuān)業(yè)孵化器和26個(gè)綜合孵化器組成的孵化群,孵化面積名列全國(guó)前茅。
湯繼強(qiáng)舉例,“以前電子科大的畢業(yè)生85%都到沿?;蛘吆M饩蜆I(yè),現(xiàn)在百分之八九十都在成都就業(yè)”。他們?cè)诔啥季涂梢赃M(jìn)五百?gòu)?qiáng),進(jìn)中小公司、企業(yè),甚至自己創(chuàng)業(yè)。近些年產(chǎn)業(yè)回流后,連“孔雀東南飛”的大都回來(lái)了或在回來(lái)的旅途中。
“中國(guó)沒(méi)有第二個(gè)城市可以比”
湯繼強(qiáng)是成都人,以前青春似火,走過(guò)全世界不少地方,但最后還是選擇回來(lái)。也有單位要挖走他,他不愿意,說(shuō),“高收入又怎么樣,很多東西花錢(qián)買(mǎi)不到,成都的氛圍就買(mǎi)不到”。
在湯繼強(qiáng)眼里,“成都的政務(wù)服務(wù)是全國(guó)最好的”,“政府服務(wù)的體系覺(jué)悟早”。對(duì)成都政務(wù)服務(wù)的好評(píng),來(lái)自很多投資方,包括馬士基、戴爾?!榜R士基成都項(xiàng)目從設(shè)想到開(kāi)張,期間用時(shí)只有短短的一年。這樣的速度,這樣的效率,在中國(guó)成都實(shí)現(xiàn)了。”在財(cái)富全球論壇組委會(huì)向馬士基征求關(guān)于成都的意見(jiàn)時(shí),公司高層人員如是說(shuō)。
湯繼強(qiáng)分析,成都的政務(wù)服務(wù),一是優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)率高;二是審批變備案效率高。規(guī)范化的服務(wù),也即湯繼強(qiáng)口中“政府的確定性”,是成都高新區(qū)面對(duì)北上廣這樣的大城市,對(duì)人才和企業(yè)最大的吸引力。
成都市市長(zhǎng)葛紅林,主張服務(wù)型政府。湯繼強(qiáng)聽(tīng)說(shuō)在政府的一次常務(wù)會(huì)上,葛紅林曾經(jīng)動(dòng)情地說(shuō),“拜托大家,看在成都的份上,看在成都人民的份上”。
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