創(chuàng)新制度

今年5月起，成都市在中心城區(qū)開始了24小時“無縫隙”環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)制，保障城市妝容不走樣

細節(jié)改善

今年6月，成都市在全國首創(chuàng)、專門成立了“井蓋辦”，解決市民頭痛的井蓋和路面坑洼不平、松動噪聲問題。這項年內(nèi)最大的“細節(jié)民生”工程中，將全面排查主城區(qū)1019條道路，80萬個井蓋將陸續(xù)與地面齊平

白天，整潔的街面與頂級寫字樓之間，人群與財富涌動不息；入夜，閃爍的霓虹與車燈隨處倒映錦江……十一月的深秋，成都以舒適美麗的城市形象展示在世人面前。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委、省政府立足推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧作出的一項重要部署。作為省會城市，今年以來，成都更是率先以“大城市細管理”的提升實踐，推出一系列最敏捷最迅速的管理革新，干得最主動、走在最前列。

細節(jié)決定成敗。一年之間，成都城市管理工作中不斷挖掘潛力、創(chuàng)新提升，通過一個個細節(jié)的改變，城市外在形象更優(yōu)雅大氣，城市內(nèi)涵競爭力逐步疊加。成都，正以越來越有現(xiàn)代“國際范兒”的城市形象，駛上打造西部經(jīng)濟核心增長極的快車道。

A

細管理?制度創(chuàng)新晝夜保潔

城市妝容24小時不走樣

今年5月，成都發(fā)出《中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)責任單位與作業(yè)公司公示》，在中心城區(qū)試運行24小時“無縫隙”作業(yè)制。成都的城市妝容24小時不走樣，整潔干凈的街面形象讓人驚嘆。

“我干了10年環(huán)衛(wèi)工作，成都的的清潔標準一直在提高。”劉全芳是春熙路北口的一名環(huán)衛(wèi)工人，現(xiàn)在她和同事們3班倒24小時保潔，清潔內(nèi)容覆蓋到地上污跡刷洗、煙頭撿光、垃圾桶抹干凈等細節(jié)?！坝辛诉@么詳細的標準，活想不干好都難?！?/p>

成都市城管局負責人說，中心城區(qū)道路3班清掃24小時保潔全區(qū)域、全時段作業(yè)模式和生活垃圾全時段循環(huán)不落地收運轉(zhuǎn)運是一系列互相銜接的措施。這是更高標準、更大力度、深入推進中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，將徹底解決中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的盲區(qū)、死角等突出問題。

為了確保24小時保潔的效果，《公示》將中心城區(qū)每個環(huán)衛(wèi)作業(yè)標段、每個工作責任單位、項目責任單位以及責任人都分別以“網(wǎng)格責任”的形式確立下來。詳細地羅列出中心城區(qū)所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目部和100多個責任人，并第一次清清楚楚、明明白白地向公眾公布了每一個區(qū)域的環(huán)衛(wèi)負責人以及環(huán)衛(wèi)負責單位的名字。如果老百姓發(fā)現(xiàn)哪里臟亂了，可以直接撥打公示里面的投訴電話進行投訴，而且一眼就可以找到誰是責任人，該誰負責。

“成都共有4萬多名環(huán)衛(wèi)工人，其中大多數(shù)是外來務(wù)工的臨時聘用人員。如何管理好數(shù)量龐大的環(huán)衛(wèi)隊伍，并讓其發(fā)揮最大效應(yīng)？”成都市城管局負責人說，既要對環(huán)衛(wèi)工關(guān)愛有加，又要有制度保障環(huán)衛(wèi)效率。24小時保潔并沒有增加環(huán)衛(wèi)工人的負擔，通過3班輪流清掃，既讓市民享受優(yōu)美的環(huán)境，也保證了環(huán)衛(wèi)工人的利益。

門前三包

市民共同管理城市

為了讓商家店鋪自覺參與到城市管理中，今年春天，成都成立“門前三包”推進辦，用制度的力量推動市民的參與。沿街商家及單位門前的人行道被明確界線，商家必須在責任區(qū)內(nèi)對行人的不文明行為進行勸導(dǎo)。商家必須在責任區(qū)內(nèi)包環(huán)境衛(wèi)生、包容貌秩序、包綠化等，并對行人的不文明行為進行勸導(dǎo)。試點3個月，門前三包履約率從80%上升到90%，而提升的10%，意義深遠。

每天，管理者帶隊檢查已經(jīng)在成都形成制度。聯(lián)合督查組和暗訪隊伍，嚴格實行“日檢查、周公示、月考評”制度、分片包干制度，認真落實網(wǎng)格單元責任，對中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等進行“白加黑”不間斷明察暗訪。每晚7點半至11點，由一名城管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊查找中心城區(qū)“臟亂差”問題，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間向區(qū)委、區(qū)政府通報，第一時間進行復(fù)查，第一時間曝光追責，實現(xiàn)“扁平化”管理目標。

每月，成都市“門前三包”推進辦都按照“門前三包”履約率，評選出10個最好的街道辦事處和最差的10個街道辦事處。不僅如此，每個街道辦事處，還要自主評選50個門前三包履約率最好的商家，以及最差的商家。所有結(jié)果，都在不同媒體上公示。這樣的措施，讓成都的街面衛(wèi)生和秩序，得到明顯提升。