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四川力量:引領(lǐng)“兩個(gè)加快”奮進(jìn)征程

2012-11-06 15:31:52 來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)
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省委堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ),特別是選好帶頭人、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,著力夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),提升黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。每每遇到急難險(xiǎn)重任務(wù),各級(jí)黨組織和黨員干部都能沖得出、頂?shù)闷?、扛得?/strong>

四川宜賓出了個(gè)春風(fēng)村。春風(fēng)村的干部群眾實(shí)干、苦干加巧干,硬是在石頭縫里種出了“金元寶”,闖出了一條艱苦地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

總結(jié)“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”,其核心就是通過(guò)選好帶頭人,找準(zhǔn)致富路、幫民解難題、助民奔小康。

從2010年開(kāi)始,省委決定在全省開(kāi)展“萬(wàn)村春風(fēng)行動(dòng)”。目前,全省已建成“春風(fēng)示范村”6800多個(gè)。2012年,春風(fēng)村的“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”被寫(xiě)進(jìn)省第十次黨代會(huì)報(bào)告,并在全省推廣。

木之長(zhǎng),必固其根;欲流之遠(yuǎn),必浚其源。5年來(lái),省委始終把抓基層打基礎(chǔ)擺在突出位置,選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化,黨的基層組織建設(shè)在探索中前行,創(chuàng)新中前進(jìn)。

以解決 “人難選”、“不想干”、“不會(huì)干”、“不履責(zé)”和“管不好”等難題為主線,2007年以來(lái),省委相繼出臺(tái)政策,建立健全村(社區(qū))級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、大幅提高村干部基本報(bào)酬和辦公經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和離職保障等制度,推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”,縱深推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃等,有效解決村(社區(qū))級(jí)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題。2008年換屆結(jié)束后,村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍中,“一好雙強(qiáng)”型占69%以上。2011年再次換屆,這一數(shù)據(jù)提升到81.5%,黨員致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民和大學(xué)生“村官”所占比例分別達(dá)65%、11%和3.5%,比上屆分別提高10%、3%和3.2%。

加強(qiáng)制度保障,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),我省基層黨組織加速向各領(lǐng)域覆蓋。最新數(shù)據(jù)顯示:5年間,全省非公企業(yè)黨組織覆蓋率從不足10%迅速提升到62.5%,非公企業(yè)黨員從6萬(wàn)人上升到18萬(wàn)人;全省社會(huì)組織黨組織覆蓋率從不到7%攀升到54.7%,從業(yè)黨員從不足1萬(wàn)人達(dá)到16萬(wàn)余人。

哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,哪里有黨組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。從雨雪冰凍災(zāi)害到汶川特大地震,從特大山洪泥石流災(zāi)害到數(shù)十年一遇的洪災(zāi),基層黨組織和黨組織帶頭人,關(guān)鍵時(shí)刻“沖”得出、“頂”得起、“扛”得住,成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)難、重建家園、加快發(fā)展的主心骨。

2008年,“5·12”汶川特大地震災(zāi)害突如其來(lái)。震災(zāi)發(fā)生后,劉奇葆第一時(shí)間作出7條批示,要求黨員干部“到災(zāi)情最嚴(yán)重的地方去,到困難最大的地方去,成為群眾的主心骨”;震后10分鐘,在強(qiáng)烈余震中,省委、省政府緊急會(huì)商部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;震后1小時(shí),省領(lǐng)導(dǎo)全部趕往6個(gè)重災(zāi)市州坐鎮(zhèn)指揮。地震發(fā)生當(dāng)晚,省委組織部發(fā)出《關(guān)于迅速組織廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員投入抗震救災(zāi)工作的通知》。

震后20天,966個(gè)受損基層黨組織和政權(quán)組織全部恢復(fù)完善,2593個(gè)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)全部建立了臨時(shí)黨組織,795個(gè)因基層干部傷亡造成的空缺職位全部補(bǔ)齊。

震后50天,災(zāi)區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全部配齊,并為重災(zāi)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子增配2至3名成員,省委從各個(gè)層次、各個(gè)渠道選派720名干部到重災(zāi)區(qū)掛職,抽調(diào)4000余名干部和大批專業(yè)技術(shù)人員到重災(zāi)區(qū)幫助工作。

危難之際,更顯堡壘堅(jiān)強(qiáng);地動(dòng)山搖,方顯基礎(chǔ)之牢。生死抉擇面前,先進(jìn)與否的本色考驗(yàn)最為直接。災(zāi)區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律,第一時(shí)間奔赴災(zāi)情最嚴(yán)重的地方,到困難最大的地方去,以各種方式組織群眾、搶險(xiǎn)救人。

震后半小時(shí),理縣雜谷腦鎮(zhèn)黨員干部自動(dòng)集結(jié)到鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)黨委迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,全鎮(zhèn)243名黨員干部立即分頭向溝內(nèi)的村、組突進(jìn),2小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)群眾全部轉(zhuǎn)移安置。

在第一時(shí)間挺身而出,在危難關(guān)頭力撐危局。平武縣水觀鄉(xiāng)平溪村黨支部,冒著余震召開(kāi)支部大會(huì)通過(guò)了3條特殊決議:活著的共產(chǎn)黨員不能臨陣脫逃、擅自離村;黨員必須給群眾樹(shù)立榜樣,搶險(xiǎn)救人,在危急時(shí)刻穩(wěn)定人心;將本村搶險(xiǎn)救災(zāi)中表現(xiàn)突出的村民列入黨員發(fā)展對(duì)象。在這場(chǎng)地震災(zāi)害中,平溪村黨支部共救出14名村民,安全轉(zhuǎn)移73名村民。

據(jù)統(tǒng)計(jì),在抗震救災(zāi)期間,全省有8300名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、14萬(wàn)名基層干部堅(jiān)持戰(zhàn)斗在一線;基層黨組織共組建 “黨員搶險(xiǎn)隊(duì)”、“黨員突擊隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”2.3萬(wàn)個(gè),參與黨員138.3萬(wàn)人。當(dāng)外部救援力量尚未趕到時(shí),從廢墟中掙脫死神之手的人們,超過(guò)80%是災(zāi)區(qū)基層黨員干部群眾組織搶救和自救互救出來(lái)的。群眾發(fā)自肺腑地說(shuō):“只要黨組織在,我們就感到有希望、有依靠、有信心,天大的困難都不怕!”