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1月28日上午,省十二屆人大一次會議在遼寧人民會堂舉行第三次全體會議。
本次會議的執(zhí)行主席是:陳政高、夏德仁、王瓊、李英杰、佟志武、里景瑞、孟凌斌、曲仁田、王恩來、楊立憲、王樹軒、閻生、李廣平。王瓊主持會議。
受省十一屆人民代表大會常務(wù)委員會委托,李峰向大會作遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告,王振華向大會作遼寧省高級人民法院工作報告;肖聲向大會作遼寧省人民檢察院工作報告。
遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告從5個方面回顧了省人大常委會過去五年的工作:一是著眼發(fā)展所需、人民所盼加強立法工作,立法質(zhì)量不斷提高。五年來,常委會制定、修改地方性法規(guī)50件,廢止11件,批準(zhǔn)地方性法規(guī)和自治條例、單行條例137件。二是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重點工作,監(jiān)督實效明顯增強。五年來,常委會聽取和審議專項工作報告62項,組織執(zhí)法檢查21次,開展專題調(diào)研62次、專題視察19次。三是抓住事關(guān)全局、普遍關(guān)注的重點問題,有效行使重大事項決定權(quán)。五年來,常委會依法作出決議11項,并通過跟蹤監(jiān)督,保證了各項決議的貫徹執(zhí)行。四是提高服務(wù)水平,加大保障力度,代表工作取得新成就。五年來,常委會突出代表小組活動,搭建代表活動平臺,創(chuàng)新代表活動形式,提高為代表服務(wù)水平。五是著力增強常委會履職能力,不斷開拓人大工作新局面。
李峰說,本屆以來,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化使我省發(fā)展遇到嚴(yán)重困難,也帶來了可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇。全體組成人員牢記省委和全省各族人民的重托,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷推動新形勢下人大工作取得新進(jìn)展,為遼寧老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧履行了應(yīng)盡的職責(zé)。
關(guān)于今后工作的建議,李峰指出,要全面加強立法工作,有效發(fā)揮常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,要有針對性地抓好立項、起草、審議等環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào),促進(jìn)人民群眾重點關(guān)注的法規(guī)早日出臺;要切實增強監(jiān)督實效,緊緊圍繞全省工作的重點、難點和人民群眾密切關(guān)注的熱點選擇監(jiān)督事項,重點監(jiān)督事項要連續(xù)跟蹤,一抓到底;要充分行使重大事項決定權(quán),逐步增加決議數(shù)量,不斷增強決議的實用性和可操作性;要以密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系為中心,著力改進(jìn)代表工作;要努力加強自身建設(shè),逐步推進(jìn)常委會、專委會組成人員的年輕化、專業(yè)化,切實加強履職培訓(xùn),不斷強化履職意識,積極改善履職條件,努力提高履職水平。
王振華從6個方面回顧了五年來省高級人民法院的工作:一是堅持能動司法,服務(wù)遼寧工作大局;二是忠實履行職責(zé),保障社會公平正義;三是踐行為民宗旨,滿足群眾司法需求;四是深化審判改革,樹立司法公信;五是加強隊伍建設(shè),不斷提高法官素質(zhì);六是自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)提升司法水平。他說,五年來,省法院刑事審判、民事審判、行政審判、國家賠償、執(zhí)行等項工作多次得到最高人民法院的充分肯定,在全國法院會議上48次介紹經(jīng)驗。
在新的歷史時期,面對新的形勢和任務(wù),王振華指出,全省法院將認(rèn)真貫徹黨的十八大、全國政法工作會議、第二十次全國法院工作會議和省委十一屆五次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議及全省政法工作會議精神,堅持“三個至上”工作指導(dǎo)思想,堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國,以提高審判質(zhì)量效率、確保司法公正為中心,進(jìn)一步深化司法改革,進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升司法公信,努力維護(hù)公平正義,維護(hù)人民權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,為遼寧全面建成小康社會提供堅強有力的司法保障。當(dāng)前和今后一個時期要重點抓好以下工作:堅定司法方向;堅守司法公正;踐行司法為民;推進(jìn)司法改革;建設(shè)司法隊伍。
肖聲從5個方面回顧了省檢察院五年來的工作:一是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;二是深入查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,切實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè);三是加大訴訟監(jiān)督力度,著力促進(jìn)司法公正;四是強化檢察機關(guān)自身建設(shè),努力提高執(zhí)法公信力;五是自覺接受監(jiān)督制約,不斷加強和改進(jìn)檢察工作。他說,過去的五年,是全省檢察機關(guān)法律監(jiān)督全面加強,職能作用切實發(fā)揮,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的五年;是隊伍素質(zhì)不斷提高,執(zhí)法形象明顯改善,人民滿意度不斷提升的五年。
肖聲指出,今后一個時期,全省檢察機關(guān)要緊緊圍繞主題主線,以保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定為目標(biāo),以強化法律監(jiān)督、狠抓執(zhí)法辦案為中心,以加強自身建設(shè)、提升執(zhí)法能力為保證,充分發(fā)揮檢察職能作用,為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供強有力的司法保障。要更加主動地服務(wù)工作大局,保障我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;要更加積極主動地維護(hù)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)平安遼寧、法治遼寧建設(shè);要更加深入地查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè);要更加有效地強化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制權(quán)威;要更加有力地加強自身建設(shè),提升檢察隊伍的執(zhí)法能力;要更加自覺地接受監(jiān)督,健全檢察權(quán)運行制約和監(jiān)督體系。