|
|
||||||||
“廣州以后會把市屬機關(guān)幼兒園向社會開放,南京能不能也這樣做?”家住在南京市級機關(guān)幼兒園附近的陳女士,已經(jīng)在為剛滿一歲的兒子入園發(fā)愁了,雖然跟市級機關(guān)沒有任何關(guān)系,也沒敢想能進這所幼兒園,但廣州的改革燃起了她的希望。
南京市目前約有52%的幼兒園是公辦性質(zhì),但有不少是單位辦園,如機關(guān)辦、院校辦、部隊辦等,這些幼兒園主要面向本單位職工子女招生。這樣的困局能否被打破?未來能不能讓更多的孩子實現(xiàn)更科學(xué)合理的就近入園呢?
省級機關(guān)園曾嘗試“部分派位”
近日,廣州市宣布將逐步取消機關(guān)幼兒園,2016年之前,市屬機關(guān)幼兒園將全部移交給教育部門管理,面向社會招生。2013年開始,教育部門辦園、市屬機關(guān)辦園面向社會電腦派位招生,當年的年度比例將達到70%,2014年達到80%,2016年以前,廣州市市屬機關(guān)幼兒園電腦派位招生比例不低于90%。
這一消息不禁讓很多人想起2007年的一件往事。當年4月,江蘇省級機關(guān)實驗幼兒園在本單位職工子女報名后,還有15個余額,園方?jīng)Q定借鑒南京小升初電腦派位方式,搖號產(chǎn)生新生名單。當時191名報名的孩子中,15人幸運中選。
雖然公開招生的名額不多,但因為這種方式在江蘇開了先河,引起了社會各界的熱議。當時園方表示,因為這種方式很公平,第二年還會延續(xù),但這樣的形式此后再未用過。
究竟是何原因幼兒園不再進行電腦派位?有一種說法是,教育部門不太贊成用這種形式招生?!爱敃r191個人報名,只招15人,是不是覺得這樣做太被關(guān)注了,其實招生的人數(shù)又沒有那么多?!庇屑议L猜測,當時幼兒園的這種方式成為媒體和市民關(guān)注的焦點,壓力肯定是有的。而且當時的這種電腦派位,與廣州將進行的電腦派位不太一樣,比例非常小,也就是半個班的人數(shù),而廣州的目標是2016年前電腦派位比例要求不低于90%。
南京暫無取消機關(guān)幼兒園安排
在南京,嚴格意義上的冠名省、市級機關(guān)幼兒園的幼兒園只有三所,分別是省級機關(guān)第一幼兒園、省級機關(guān)實驗幼兒園、南京市市級機關(guān)幼兒園,主要招生機關(guān)工作人員的子女,在公辦園的比例中占比很小。
南京有沒有打算逐步取消機關(guān)幼兒園?南京市市級機關(guān)幼兒園隸屬于南京市市級機關(guān)事務(wù)管理局。昨天,現(xiàn)代快報記者聯(lián)系了該局辦公室,相關(guān)人士表示,“沒有聽說這樣的安排,每個城市的情況不一樣”。記者與江蘇省省級機關(guān)第一幼兒園、省級機關(guān)實驗幼兒園有關(guān)負責(zé)人聯(lián)系后得到的答復(fù)也差不多,均表示沒有聽說會借鑒廣州的做法。
記者了解到,位于北京東路的市級機關(guān)幼兒園,是江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園。在其網(wǎng)站介紹上寫著:主要面向南京市市級機關(guān)和社會招收2歲半至6歲的學(xué)齡前兒童入園。實際上,這家幼兒園主要面向機關(guān)招生,只有多余的名額才會向社會開放。不僅進入門檻有限制,入園后的收費也有不同的標準。公務(wù)員張女士的女兒幾年前上過市級機關(guān)幼兒園,她印象中,當時社會招生的孩子一個月收費要500多元,而她的女兒則要400多元,伙食費另算。
而兩所省級機關(guān)的幼兒園,也都在幼教界有很好的口碑,不過他們現(xiàn)在的主要服務(wù)對象都是省級機關(guān)工作人員的子女。
南京機關(guān)幼兒園待遇怎么樣
據(jù)報道,廣州市的8所機關(guān)幼兒園,在2009年至2012年所獲財政補貼分別為4802.02萬元、5115.97萬元、5754.44萬元、7524.21萬元。那江蘇省省級、南京市市級機關(guān)幼兒園是否也享受著高額的補貼,與普通的公辦園待遇不一樣?一位知情人士表示,省級機關(guān)幼兒園都是有定額撥款的,不過現(xiàn)在不收贊助費,經(jīng)濟壓力是比較大的,有的老師也認為,在投入上沒有教辦園高,“感覺跟廣州的投入不能比,差很多?!?/span>
那么市級機關(guān)幼兒園一年能獲得多少財政補貼呢?記者查詢了南京市財政局的網(wǎng)站,并沒找到相關(guān)內(nèi)容。而每年兩會的政府財政預(yù)決算報告,也只是公布教育方面的支出,并沒有細化的“小賬本”。市級機關(guān)幼兒園一位負責(zé)人表示,補貼與教育系統(tǒng)辦園的補貼差不多。不過,她并沒透露具體數(shù)字。
專家視角
幼兒園數(shù)量夠了 就近入園卻很難
南京500多所幼兒園中,公辦園的比例約為52%,而最受歡迎的公辦園以教育系統(tǒng)辦園為主,占比20%不到,同屬公辦園的機關(guān)辦園、部隊辦園以及院校辦園也非常受歡迎。
據(jù)了解,南京市今年的小班入園人數(shù)超過5萬人,但也新增了59所達省優(yōu)建設(shè)標準的幼兒園,預(yù)計今年省優(yōu)質(zhì)園在全市500多所幼兒園中可以占到 63%。有關(guān)部門也表示,現(xiàn)在的幼兒園規(guī)模完全能滿足孩子的入園需要?!暗且攵季徒雸@,上自己最滿意的幼兒園就不容易了?!苯K省學(xué)前教育學(xué)會副秘書長酈燕君說,老師和家長都知道,幼兒入園原則是在住所周圍方圓500米以內(nèi)最好,但對于南京、甚至全國的現(xiàn)狀來說,如果套用義務(wù)教育就近入學(xué)的方式,很難行得通。
酈燕君表示,幼兒園的公辦比例還不高,民辦園的收費比較高,電腦派位上幼兒園在南京短時間內(nèi)實現(xiàn)也不現(xiàn)實?!叭绻變簣@的質(zhì)量越來越均衡,公辦的比例增大,民辦園也有相應(yīng)的補助,能夠成為普惠性的幼兒園,師資也能跟上,到那時才能談就近入園?!?酈燕君表示,這個問題不是幼兒園、教育部門能解決的,需要政府來進行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。(鹿偉 黃艷)